Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 17 июля 2023 г. N 012/06/99-631/2023

Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии -.- заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

члены Комиссии:

. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл N 137/23 от 07.07.2023 и на основании подпункта "а" пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении внеплановой проверки в отношении заказчика - ГБУ РМЭ "Параньгинская центральная районная больница" при заключении контракта на поставку лекарственного препарата для медицинского применения "Декстроза" (реестровый номер контракта 2121100063623000070), по результатам совместного электронного аукциона, объявленного извещением от 15.03.2023 N 0308200001623000084,

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл поступило обращение АСО "Общественный контроль" о возможном несоблюдении ГБУ РМЭ "Параньгинская центральная районная больница" требований, установленных Законом о контрактной системе.

Марийским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки в отношении ГБУ РМЭ "Параньгинская центральная районная больница".

В результате осуществления внеплановой проверки в соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе Комиссия установила следующее.

15.03.2023 ГКУ РМЭ "Медицинский информационно-аналитический центр" проводило совместную закупку для больниц, в том числе для ГБУ РМЭ "Параньгинская ЦРБ" на поставку лекарственного препарата для медицинского применения "Декстроза".

Начальная (максимальная) цена контракта: 49 154, 50 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 23.03.2023 10:00.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 27.03.2023.

По результатам проведения указанного электронного аукциона победителем признано АО "Марий Эл-Фармация".

07.04.2023 заказчиком - ГБУ РМЭ "Параньгинская центральная районная больница" был заключен контракт с АО "Марий Эл-Фармация" на поставку лекарственного препарата для медицинского применения "Декстроза" (реестровый номер контракта 2121100063623000070), по результатам совместного электронного аукциона, объявленного извещением от 15.03.2023 N 0308200001623000084.

Согласно части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включается копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика (пункт 9).

В соответствии с частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Комиссией Марийского УФАС России установлено, указанный контракт направлен заказчиком в реестр контрактов 04.05.2023, а должен был не позднее 14.04.2023.

Таким образом, заказчик нарушил часть 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", Комиссия,

решила:

1. Признать в действиях ГБУ РМЭ "Параньгинская центральная районная больница" нарушение части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Передать материалы настоящего дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по части 2 статьи 7.31 КоАП РФ в отношении должных лиц заказчика.

Решение Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия (часть 9 статьи 106 Закона о контрактной системе).