Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 17 июля 2023 г. N ВП-367

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) Комиссией Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия)

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУ ДО КК "Спортивная школа олимпийского резерва по плаванию" при проведении электронного аукциона на поставку картриджей (извещение N 0318200087623000001) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Краснодарское УФАС России поступило обращение АСО "Общественный контроль", согласно которому заказчиком допущено нарушение ч.13.1 ст.34 Федерального закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУ ДО КК "Спортивная школа олимпийского резерва по плаванию" проведен электронный аукцион на поставку автомобильного бензина и дизельного топлива через автозаправочные станции (АЗС) на II, III квартал 2023 г. (извещение N 0318200087623000001). По результатам аукциона 31.03.2023 заключен контракт.

В соответствии с ч.13.1 ст.34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:

1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;

4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

По условиям п.4.4. Контракта оплата производится ежемесячно, за фактический объем полученного товара, в течение не более чем 7 (семи) рабочих дней с даты подписания "Заказчиком" документа о приемке Товара.

Согласно приказу Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, ГБУ ДО КК "СШОР по плаванию" обязано передать документы по контрактам на оплату в Государственное казенное учреждение Краснодарского края "Централизованная бухгалтерия министерства физической культуры и спорта Краснодарского края", а данное учреждение обязано принять к бухгалтерскому учету и оплатить документы к контракту.

По данным ЕИС, документы на оплату "Поставщик" сформировал 03.05.2023 г., "Заказчик" произвел приемку 04.05.2023 г. По условиям Контракта "Заказчик" обязан был произвести оплату в течение 7 (семи) рабочих дней, т.е. до 17.05.2023 г. включительно, но Государственное казенное учреждение Краснодарского края "Централизованная бухгалтерия министерства физической культуры и спорта Краснодарского края" произвело оплату 19.05.2023 г., с нарушением на 2 (два) рабочих дня.

15 мая 2023 г. ГБУ ДО КК "СШОР по плаванию" передало в Государственное казенное учреждение Краснодарского края "Централизованная бухгалтерия министерства физической культуры и спорта Краснодарского края" документ о приемке (счет-фактура N 1395 от 03.05.2023 г.) для проведения оплаты по контракту N контракт N 03182000876232000001 от 31.03.2023 г., что подтверждается реестром на передачу первичных документов от ГБУ ДО КК "СШОР по плаванию" в Государственное казенное учреждение Краснодарского края "Централизованная бухгалтерия министерства физической культуры и спорта Краснодарского края" от 15.05.202З г.

Таким образом, Заказчиком документы переданы в установленный срок.

Заказчик не является ответственным за оплату выполненных работ (услуг).

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. В указанных действиях заказчика - ГБУ ДО КК "Спортивная школа олимпийского резерва по плаванию" нарушение ч.13.1 ст.34 Закона о контрактной системе не подтверждено.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.