Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 17 июля 2023 г. по делу N 030/06/106-732/2023

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председателя комиссии:

Меркулова Н.С. - Астраханского УФАС России (далее - Управление);

членов комиссии:

Балтыковой Е.М. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

Родиной К.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

в соответствии со статьями 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании своего решения от 17.07.2023 N030/06/106-732/2023, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ИП Тожибаева З.П. на действия государственного заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия на территории ГБУЗ АО "Черноярская РБ" (реестровый N 0325300052523000037),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Государственному заказчику - Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница" устранить нарушения части 2, 4, 5 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия на территории ГБУЗ АО "Черноярская РБ" (реестровый N 0325300052523000037), для чего не позднее 04.08.2023:

1. Заказчику и комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.07.2023 NИЭА1, составленный в ходе проведения электронного аукциона на право заключить контракт на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия на территории ГБУЗ АО "Черноярская РБ" (реестровый N 0325300052523000037) (далее также - Протокол).

2. РТС-Тендер не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в электронном аукционе:

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе, об отмене протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.07.2023 NИЭА1, о прекращении действия заявок, поданных на участие в электронном аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в электронном аукционе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.

3. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница" (далее также Заказчик):

- привести извещение об аукционе, содержащее описание объекта закупки, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 17.07.2023 N030/06/106-732/2023 и разместить соответствующее извещение на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт);

- назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату подведения итогов определения поставщика, а также разместить на официальном сайте информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дате подведения итогов определения поставщика. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 3 дня со дня размещения на официальном сайте соответствующего извещения об аукционе.

4. Оператору электронной площадки РТС-Тендер не позднее 1 дня со дня исполнения п.3 настоящего предписания:

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, а также о возможности подать новые заявки на участие в аукционе.

5. Заказчику, комиссии по осуществлению закупок, оператору электронной площадки РТС-Тендер осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения от 17.07.2023 по делу N030/06/106-732/2023.

6. Заказчику, комиссии по осуществлению закупок, оператору электронной площадки РТС-Тендер в срок не позднее 04.08.2023 исполнить настоящее предписание и представить в Астраханское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8512)390580, а также по электронной почте: to30@fas.gov.ru.

В соответствии с ч.23 ст.99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 7 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии Н.С.Меркулов

Члены комиссии: Е.М.Балтыкова

К.В.Родина