Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 17 июля 2023 г. N РНП-24738эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей ФКУЗ "Санаторий "Руза" МВД России" (далее - Заказчик),

в отсутствие представителей ООО "КАПСТРОЙПРОЕКТ" (далее - Участник), о дате, времени и месте рассмотрения уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту кровли и фасада здания старой конторы (извещение
N 0348100022122000052),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "КАПСТРОЙПРОЕКТ" заключен контракт от 13.09.2022 N 1507500268522000042 на сумму 1 146 164,28 рублей (далее - Контракт).

На основании статьи 1 Контракта, график производства работ - документ, определяющий начальный и конечный, а также промежуточные сроки выполнения работ по Контракту. График производства работ разрабатывается Участником (согласно установленного порядка, в соответствии с технологиями производства работ и условиями, указанными в техническом задании) в течение 5 рабочих дней с момента заключения Контракта, согласовывается и утверждается Заказчиком.

Пунктом 4.1 Контракта установлено, что срок выполнения работ в течение 35 календарных дней от начала производства работ.

Согласно пункту 9.1 Контракта, Контракт может быть расторгнут:

- по соглашению сторон;

- в судебном порядке;

- в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством и в соответствии со статьей 95 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, в установленный Контрактом срок график производства работ Участником не представлен.

01.02.2023 Участником в адрес Заказчика направлено письмо с просьбой расторгнуть Контракт по соглашению сторон в связи с форс-мажорными обстоятельствам, связанными с частичной мобилизацией.

03.02.2023 Заказчиком в адрес Участника направлен ответ об отказе в расторжении Контракта по соглашению сторон ввиду наличия потребности в исполнении Контракта и непредставлении Участником документального подтверждения наличия форс-мажорных обстоятельств.

12.06.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена заявка на выполнение работ со сроком исполнения 18.07.2023.

23.06.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия о ненадлежащем исполнении Контракта.

Вместе с тем Участником надлежащим образом в установленный срок и в полном объеме обязательства по Контракту не исполнены.

На основании изложенного, в соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 27.06.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 27.06.2023 Решение размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации www.zakupki.gov.ru.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Во исполнении части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе,Решение вступило в силу 11.07.2023 и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

Согласно части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99,статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "КАПСТРОЙПРОЕКТ" (Летняя ул., д. 8В, пом. 1, д. Нестерово, г.о. Руза, Московская обл., 143150, ИНН 5075039540, генеральный директор: Исаев Майрбек Хамзатович, ИНН 202901206454), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
11.07. 2023	13.07.2023	11.07.2023	0	11.07.2023	18.07.2023	17.07.2023	0	20.07.2023	20.07.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.