Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 19 июля 2023 г. по делу N 009/06/106-61/2023

Комиссия Карачаево-Черкесского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия Управления) в составе:

в присутствии представителя Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (далее - Заказчик), действующей на основании доверенности от 14.07.2023 N14;

в присутствии представителя Управления Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок (далее - Уполномоченный орган), действующей на основании доверенности от 18.07.2023 N3;

в отсутствие представителя общества с ограниченной ответственностью "АЭКО" (далее - Заявитель, ООО "АЭКО"), надлежащим образом извещенных уведомлением от 13.07.2023 N АК/1390/23, в том числе публично, путем размещения в единой информационной системе информации о рассмотрении жалобы ООО "АЭКО", рассмотрев жалобу ООО "АЭКО", на действия Заказчика при проведении электронного аукциона N 0179200001923000301 "Выполнение работ по созданию цифровых ортофотопланов масштаба 1:2000 на территории Карачаево-Черкесской Республики" (далее - аукцион, закупка) дистанционно, с использованием программного обеспечения TrueConf, руководствуясь ст.ст. 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N009/06/106-61/2023 от 19.07.2023 и в соответствии с п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, Комиссии Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, Управлению Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок:

а) отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) привести извещение о проведении электронного аукциона, техническое задание, требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе, проект государственного контракта в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом замечаний, указанных в решении от 19.07.2023 по делу N009/06/106-61/2023, а именно, установить надлежащее требование о лицензировании в соответствии с Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и разместить соответствующую информацию в ЕИС,

в) назначить новую дату и время окончания подачи заявок на участие в закупке, дату рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также разместить информацию в ЕИС;

г) продлить сроки приема заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с Законом о контрактной системе.

2. Оператору электронной площадки:

а) обеспечить исполнение Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, Комиссии Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, Управлению Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок требования п.1 настоящего предписания;

б) направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, уведомление о прекращении действия поданных ранее заявок и о возможности подачи новых заявок.

3. Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, Комиссии Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, Управлению Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок, Оператору электронной площадки АГЗ РТ в срок до 07.08.2023 представить в Карачаево-Черкесское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.