Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 20 июля 2023 г. N 024/06/106-2034/2023

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе: Председатель - заместитель руководителя управления М.А. Дударева, члены Комиссии - начальник отдела М.А. Грицай, специалист-эксперт И.М.Болотова (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ИП Сысоева Константина Владимировича на действия заказчика - Администрации Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края (далее - заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на благоустройство спортивно-игровой площадки "Моя территория" в п. Толстый Мыс (далее - электронный аукцион), размещенного на электронной площадке ООО "РТС-Тендер" (далее - оператор электронной площадки), установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба ИП Сысоева К.В. (далее - податель жалобы) на действия заказчика - Администрации Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края" (далее - заказчик), номер извещения 0319300129123000001.

Существо жалобы: составление извещения с нарушением требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Жалоба была подана в Красноярское УФАС России в срок, установленный частью 2 статьи 105 Закона о контрактной системе, соответствовала требованиям частей 4 статьи 105 указанного закона, в связи с чем, была принята к рассмотрению по существу.

В адреса подателя жалобы, заказчика, оператора электронной площадки было направлено уведомление о содержании жалобы с информацией о месте и времени ее рассмотрения.

Заказчику было предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы по существу.

В указанные в уведомлении о принятии жалобы к рассмотрению дату и время на заседание Комиссии податель жалобы явку своих представителей не обеспечил, ходатайств не направлял.

До начала рассмотрения жалобы заказчик направил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, а также письменные пояснения, согласно которым в связи с допущенными нарушениями в документации требованиям закона о контрактной системе, им было принято решение проведение электронного аукциона N0319300129123000001 отменить.

Доводами подателя жалобы является:

1. Заказчиком не установлено требование согласно подпункту "в" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.

2. Заказчиком неправомерно установлено требование согласно части 2 статьи 31 Закона N44-ФЗ.

Рассмотрев существо жалобы, документы и сведения, представленные Комиссии, проведя внеплановую проверку определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, Комиссия установила следующие обстоятельства.

Проанализировав информацию, размещенную в ЕИС, Комиссией установлено, что Заказчиком 17.07.2023 на официальном сайте Единой информационной системы опубликовано извещение от 17.07.2023 N274 об отмене проведения электронного аукциона, закупки N0319300129123000001. Исходя из этого обстоятельства, Комиссия пришла к выводу о том, что в рамках рассматриваемой жалобы отсутствует предмет рассмотрения.

При этом из статьи 105 Закона о контрактной системе следует, что обжалуемые действия должны нарушать права и законные интересы подателя жалобы, в данном случае такие обстоятельства отсутсвуют.

Ввиду изложенного доводы жалобы признаются необоснованными, поскольку обжалуются отменные действия, которые не нарушают прав и законных интересов подателя жалобы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Красноярского УФАС России, решила признать жалобу ИП Сысоева К.В. необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии М.А. Дударева

Члены Комиссии М.А. Грицай

И.М.Болотова

Болотова Инесса Михайловна

8(391) 211-01-44