Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 29 апреля 2014 г. N 04-54/6-2014

На основании пункта "б" части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе), в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 02.04.2014 N 67, инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по проведению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

<_____________________________>

проведя проверку действий ГБУЗ "Городской родильный дом N2", Республиканского агентства по государственным закупкам при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку препаратов, влияющих на процессы обмена (извещение N 0102200001614000079) на предмет соблюдения законодательства о размещении заказов,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Бурятского УФАС России 01.04.2014 поступила информация от Министерства финансов Республики Бурятия о выявленном нарушении законодательства о размещении заказов при рассмотрении обращения ГБУЗ "Городской родильный дом N2" о согласовании возможности заключения государственного контракта на поставку препаратов, влияющих на процессы обмена с единственным поставщиком ГП РБ "Бурят - Фармация" (вх. N 1830 от 01.04.2014).

Министерство финансов Республики Бурятия указывает на нарушение требований пункта 2 статьи 42 и части 5 статьи 63 Закона о контрактной системе.

В результате осуществления внеплановой проверки Инспекцией Бурятского УФАС России установлено следующее:

В соответствии с частью 5 статьи 63 Закона о контрактной системе в извещении о проведении электронного аукциона должна содержаться информация, указанная в статье 42 Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 2 статьи 42 Закона о контрактной системе заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, следующая информация: краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона о контрактной системе, информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.

В извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0102200001614000079 от 07.03.2014 на поставку препаратов, влияющих на процессы обмена, указано место доставки товара, выполнения работ, оказания услуг "согласно контракта (приложение N1 к документации)".

В разделе 5 документации об аукционе в электронной форме указано, что местом доставки товара определяется "согласно контракта (приложение N1 к документации)".

В приложении N 1 "Проект контракта" отсутствует информация о месте доставки товара препаратов, влияющих на процессы обмена, которые являются предметом контракта.

Таким образом, при размещении заказа на поставку препаратов, влияющих на процессы обмена, нарушено требование пункта 4 статьи 42 и части 5 статьи 63 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного Инспекция

РЕШИЛА:

1. Признать Республиканское агентство по государственным закупкам, нарушившим требования пункта 2 статьи 42, части 5 статьи 63 Закона о контрактной системе;

2. Передать материалы проведения настоящей внеплановой проверки должностному лицу Бурятского УФАС России для возбуждения административного производства в отношении должностного лица Уполномоченного органа по части 42 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Руководитель инспекции

Члены инспекции