Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 2 августа 2023 г. N 036/06/31-1244/2023

Резолютивная часть объявлена: 02.08.2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме: 04.08.2023 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;

Тельпов И.А. - член Комиссии, заместитель начальника отдела контроля закупок;

Сисева Н.И. - член Комиссии, старший государственный инспектор,

В отсутствии представителей организатора аукциона и заявителя, о времени и месте рассмотрения дела, уведомленных надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ИП Тожибаева Захиджона Пазилжоновича на действия организатора аукциона - Финансового отдела администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области при проведении аукциона на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия (извещение N 0131300003723000050),

у с т а н о в и л а:

26.07.2023 в Воронежское УФАС России поступила жалоба ИП Тожибаева Захиджона Пазилжоновича (далее - Заявитель) на действия организатора аукциона - финансового отдела администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области при проведении аукциона на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия (извещение N 0131300003723000050, далее - аукцион).

По мнению Заявителя, организатором аукциона в извещении о проведении аукциона установлены избыточные требования к участника аукциона.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Воронежского УФАС России установила следующее.

18.07.2023 года в единой информационной системе в сфере закупок организатором аукциона размещено извещение о проведении аукциона на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия N 0131300003723000050.

Объект закупки: Работы строительные по строительству улично-дорожной сети, пешеходных дорог, взлетно-посадочных полос аэродромов, кроме работ строительных по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Код позиции 42.11.20.900.

Вместе с извещением в ЕИС размещен документ "Требования к участникам закупки, содержанию и составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению", в котором установлены, в том единые требования к участникам закупки в соответствии с пунктами 1-11 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе, при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В адрес заявителя посредством функционала Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) направлено уведомление о принятии жалобы к рассмотрению, согласно которого, в целях реализации прав предусмотренных ч.1 ст. 105 Закона о контрактной системе, заявителю необходимо было предоставить сведения и информацию, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов общества, информацию о намерении участвовать в вышеназванном аукционе и претендовать на заключение соответствующего контракта и обеспечить явку представителей с соответствующей доверенностью для принятия участия в рассмотрении указанной жалобы.

Заявитель явку своих полномочных представителей не обеспечил, сведения (информацию) и документы, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов не предоставил.

С учетом вышеизложенного, Комиссия Воронежского УФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика не привели к нарушению требований Закона о контрактной системе.

Руководствуясь ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Воронежского УФАС России,

р е ш и л а:

признать жалобу ИП Тожибаева Захиджона Пазилжоновича на действия организатора аукциона - Финансового отдела администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области при проведении аукциона на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия (извещение N 0131300003723000050) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии С.В. Михин

Член Комиссии И.А. Тельпов

Член Комиссии Н.И. Сисева