Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 3 августа 2023 г. N 032/06/99-609/2023

На основании ч 2 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), под. а п. 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, поступившего поручения ФАС России от 13.06.2019 года исх. N МЕ/49839-ПР/19 о проведении проверок в отношении заказчиков, осуществляющих закупки в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области N 238/23 от 25.07.2023, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

Руководителя инспекции: "____"

Членов инспекции: "____.."

в отсутствие надлежащим образом уведомленных о дате и времени проведения внеплановой проверки представителей заказчика ГБОУ "Трубчевская школа - интернат", а также уполномоченного органа Управление государственных закупок Брянской области, осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГБОУ "Трубчевская школа - интернат", уполномоченным органом Управление государственных закупок Брянской области требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку музыкальных инструментов за N 0127200000222002614, установила:

19.05.2022 размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку музыкальных инструментов за N 0127200000222002614.

Начальная (максимальная) цена контракта: 154 500,00 руб.

14.06.2022 между заказчиком ГБОУ "Трубчевская школа - интернат" и индивидуальным предпринимателем "____" заключен контракт N 0127200000222002614 на поставку музыкальных инструментов.

По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующему выводу:

Заказчиком ГБОУ "Трубчевская школа - интернат" при осуществлении рассматриваемой закупки нарушены положения п. 10 ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе, согласно которым информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) направляется в реестр контрактов и положения части 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, согласно которым информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, который ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов) в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, поскольку заказчиком несвоевременно направлена в реестр контрактов информация об исполнении контракта N 0127200000222002614 от 14.06.2022 года на поставку музыкальных инструментов согласно платежного поручения N 1504265 от 28.07.2022.

Установлено, что 28.07.2022 года заказчиком ГБОУ "Трубчевская школа - интернат" осуществлена оплата за поставленный товар согласно платежного поручения N 1504265, следовательно, срок направления вышеназванных сведений об оплате наступает не позднее 05.08.2022 года, однако, данная информация направлена заказчиком в реестр контрактов только 19.12.2022, т.е. с нарушение установленного Законом о контрактной системе срока;

На основании вышеизложенного Инспекция Брянского УФАС России приходит к выводу о нарушении заказчиком положений Закона о контрактной системе в части несвоевременного направления в реестр контрактов информации об исполнении контракта N 0127200000222002614 от 14.06.2022 года на поставку музыкальных инструментов согласно платежного поручения N 1504265 от 28.07.2022, что свидетельствует об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По итогам проведения внеплановой проверки, Инспекция Брянского УФАС России,

решила:

1. По итогам проведения внеплановой проверки признать в действиях заказчика ГБОУ "Трубчевская школа - интернат" нарушения положений п. 10 ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе Закона о контрактной системе.

2. Поскольку контракт от 14.06.2022 N 0127200000222002614 предметом которого является поставка музыкальных инструментов заключен и исполнен, предписание не выдавать.

3. Передать материалы внеплановой проверки соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.