Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 31 июля 2023 г. N РНП-26789эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

в присутствии представителей Комитета по управлению имуществом Администрации Дмитровского городского округа Московской области (далее - Заказчик), ИП Остоевой Людмилы Михайловны (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (извещение N 0848300037423000579),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "ДРАФТ" заключен контракт от 05.06.2023 N 3500700973123000001 на сумму 4 320 724,82 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Приложением N 4 к Контракту установлен срок окончания исполнения обязательства - 10 рабочих дней от даты заключения Контракта.

22.06.2023 Заказчиком в адрес Участника направлено уведомление о назначении даты и времени осмотра жилого помещения.

23.06.2023 Администрацией Дмитровского городского округа составлено экспертное заключение комиссии по приемке жилых помещений, согласно которому выявлено несоответствие жилого помещения требованиям Контракта.

23.06.2023 Заказчиком в адрес Участника направлен мотивированный отказ от приемки жилого помещения.

04.07.2023 Участником в адрес Заказчика направлено письмо о расторжении Контракта по соглашению сторон в связи с невозможностью устранить выявленные нарушения.

09.07.2023 Заказчиком в адрес Участника направлено письмо о наложении штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 10.07.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 10.07.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в законную силу 21.07.2023, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

На заседании Комиссии представитель Участника пояснил, что в ходе исполнения Контракта проведен ремонт жилого помещения, после которого инициирован приезд приемочной комиссии. Согласно экспертному заключению от 23.06.2023 выявлены неустранимые недостатки, допущенные застройщиком жилого дома, о наличии которых Участнику не было известно ввиду проживания в отдаленном регионе.

Вместе с тем, невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ИП Остоева Людмила Михайловна (Шумяцкого ул., д. 7, кв. 18, г. Улан-удэ, Респ. Бурятия, 670033, ИНН 032300025376), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
21.07.2023	25.07.2023	24.07.2023	0	25.07.2023	01.08.2023	31.07.2023	0	03.08.2023	03.08.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.