Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 3 августа 2023 г. N РНП-26724эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии Карданова А.Х. - начальника отдела обжалования закупок, заместителя председателя Комиссии,

Борисовой Н.Д. - ведущего специалиста-эксперта отдела проверок и контроля закупок, члена Комиссии,

Финагиной Е.Ф. - ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования закупок, члена Комиссии,

в отсутствие представителей Института биофизики клетки Российской академии наук - Обособленного подразделения Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Федеральный исследовательский центр "Пущинский научный центр биологических исследований Российской академии наук" (далее - Заказчик), ООО "СВО" (далее - Участник), о дате, месте и времени рассмотрения уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по окраске наружного газопровода диаметром 108x3,5 мм от котельной ИБК РАН до изолирующего фланца (извещение N 0348400005723000006),

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение сведений переносилось на 03.08.2023 в связи с необходимостью предоставления дополнительных материалов.

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "СВО" заключен контракт от 06.06.2023 N 1503900284123000053 на сумму 301 992,92 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 14.7 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по взаимному соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны от исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Приложением N 1 к Контракту установлен срок выполнения работ - 30 дней со дня подписания Контракта.

27.06.2023 Заказчиком в адрес Участника направлено письмо о неисполнении обязательств по Контракту.

07.07.2023 Заказчиком в адрес Участника направлен акт о невыполнении обязательств по Контракту.

Таким образом, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 10.07.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 10.07.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

21.07.2023 Заказчиком составлен акт о невыполнении условий Контракта.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в законную силу 21.07.2023, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

На заседании Комиссии представитель Участника пояснил, Участником в адрес Заказчика направлено письмо о предоставлении доступа на территорию Заказчика сотрудникам Участника, ответа от Заказчика не получено. Кроме того, сотрудники Участника 2 раза выходили на объект, но акт о передаче объекта не подписан.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "СВО" (Советский пр-т, д. 15, оф. 3, г. Вологда, Вологодская обл., 160000, ИНН 7736344557, генеральный директор: Конанов Дмитрий Александрович, ИНН 352532185677), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
21.07.2023	25.08.2023	24.07.2023	0	24.07.2023	31.07.2023	03.08.2023	3	08.08.2023	08.08.2023	0	3

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.

Ведущий заседание Комиссии		А.Х. Карданов
Члены Комиссии		Н.Д. Борисова
		Е.Ф. Финагина

Н.Д. Борисова

(499) 755-23-23 доб. 050-228