Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 3 августа 2023 г. N РНП-27740эп/23

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по замене деревянных оконных блоков на окна из ПВХ в корпусах 1/1, 1/4, 1/6, 1/7, 1/11, 1/14, 2/1, 2/2, 2/3, 2/7, 2/14 (извещение N 0348100016423000015),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ИП Каревой Валентиной Геннадьевной заключен контракт от 24.04.2023 N 1503100773523000024 на сумму 3 163 904,01 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 11.3 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в судебном порядке, в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1.4 к Контракту установлен срок выполнение работ - 31.07.2023.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта подрядчик обязуется приступить к выполнению работ не позднее трёх дней со дня вступления Контракта в силу.

Согласно пункту 6.10 Приложения N 1 к Контракту до начала выполнения соответствующих работ Участнику необходимо предъявить Заказчику образцы, паспорта и сертификаты материалов, изделий для оценки их качества, соответствия предъявляемым требованиям и согласования к применению.

30.05.2023, 08.06.2023 Заказчиком в адрес Участника направлены уведомления о неисполнении обязательств по Контракту с требованием проинформировать о готовности исполнить Контракт.

09.06.2023 Участником в адрес Заказчика направлено письмо об исполнении Контракта в регламентированный срок, 29.04.2023 сотрудниками Участника осуществлен выезд на объект для уточнения объема работ и замера оконных и дверных блоков, в данный момент производится закупка необходимых материалов и изготовление изделий, в первых числах июля будет осуществлено исполнение обязательств по Контракту.

12.07.2023 Заказчиком в адрес Участника направлено уведомление о неисполнении обязательств по Контракту, согласно графику исполнения работ Участник должен приступить к выполнению работ 10.07.2023, вместе с тем, Участник к исполнению обязательств не приступил.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 18.07.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 18.07.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

28.07.2023 Заказчиком в адрес Участника направлено требование об уплате штрафа за неисполнение обязательств по Контракту.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в законную силу 31.07.2023, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

На заседании Комиссии представитель Участника пояснил, что в ходе исполнения Контракта проведен ремонт жилого помещения, после которого инициирован приезд приемочной комиссии. Согласно экспертному заключению от 23.06.2023 выявлены неустранимые недостатки, допущенные застройщиком жилого дома, о наличии которых Участнику не было известно ввиду проживания в отдаленном регионе.

Вместе с тем, невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ИП Карева Валентина Геннадьевна (Юбилейная ул., д. 2, оф. 3, к. 2, кв. 43, г. Рязань, Рязанская обл., 390044, ИНН 623102826601), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
31.07.2023	02.08.2023	31.07.2023	0	31.07.2023	07.08.2023	03.08.2023	0	08.08.2023	08.08.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.