Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 12 июля 2023 г. N 054/06/99-1126/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Заргаров А.М.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Дадажанова Е.Е.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Мамонтов А.Д.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

рассмотрев поступившие в Новосибирское УФАС России материалы обращения о нарушении заказчиком - МБУК КДЦ законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении закупок N 6147702, N 6162847 на поставку проектора,

в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение гражданина Шулицкого М. о нарушении заказчиком - МБУК КДЦ законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении закупок N 6147702, N 6162847 на поставку проектора.

При проведении внеплановой проверки Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.

В соответствии с п.6.6 Регламента работы электронной площадки ООО "РТС-тендер" "Электронный магазин "Закупки малого объема" (далее - Регламент) заказчик публикует извещение о проведении закупки с использованием электронной площадки.

В силу п.6.11 Регламента с момента опубликования на электронной площадке извещения о закупке и до наступления времени окончания подачи предложений заказчик имеет возможность внести изменения в информацию, содержащуюся в извещении о закупке. Дополнительно функционал электронной площадки предоставляет возможность установить опцию "Минимальный срок приема предложений", позволяющую осуществлять настройку минимального срока приема предложений. Возможна установка количества дней/часов/минут.

Согласно п.6.12 Регламента заказчик имеет возможность в личном кабинете отказаться от проведения закупки в любое время до заключения контракта при наличии технической возможности.

Согласно п.10.1.3 Регламента по результатам закупки заказчик имеет возможность отказаться от заключения контракта с поставщиком по итогам закупки.

В ответ на запрос антимонопольного органа заказчик пояснил, что при формировании закупки N 6147702 были допущены ошибки, в связи с чем заказчиком было принято решение об отмене указанной закупки и размещении новой (N 6162847).

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в извещении о проведении закупки N 6147702 был указан адрес поставки: 632387, Новосибирская область, Куйбышевский р-н, г. Куйбышев, ул. Краскома, д.3. При этом, исходя из пояснений заказчика, товар необходимо поставить по адресу, указанному в извещении о проведении закупки N 6162847: 632387, Новосибирская область, Куйбышевский район, д. Кондусла, ул. Центральная, 2/1. Кроме того, исходя из пояснений заказчика, была допущена ошибка в сроке поставки товара: вместо срока поставки - 10 рабочих дней, указанного в закупке N 6147702, реальной потребности заказчика соответствует срок поставки, указанный в закупке N 6162847, а именно, 1 рабочий день,

Таким образом, поскольку заказчик согласно Регламенту имеет возможность в личном кабинете отказаться от проведения закупки в любое время до заключения контракта при наличии технической возможности, а также внести изменения в информацию, содержащуюся в извещении о закупке, с момента опубликования на электронной площадке извещения о закупке и до наступления времени окончания подачи предложений, в том числе, в части срока приема предложений, Комиссия Новосибирского УФАС России не усматривает в действиях заказчика нарушений положений Закона о контрактной системе, а также положений Регламента.

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать в действиях заказчика - МБУК КДЦ при проведении закупок N 6147702, N 6162847 на поставку проектора отсутствие нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии А.М. Заргаров

Член комиссии Е.Е. Дадажанова

Член Комиссии А.Д. Мамонтов