Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 10 августа 2023 г. N 023/06/28-4100/2023

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) Комиссией Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия) в составе:

в отсутствие представителя ГБУЗ "СП N2 г. Сочи" МЗ КК, в отсутствие представителя АСО "Общественный контроль" проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУЗ "СП N2 г. Сочи" МЗ КК при проведении электронного аукциона на поставку бланков форм учетной и отчетной документации (извещение N 0318300254323000016) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Краснодарское УФАС России 28.07.2023 поступило обращение АСО "Общественный контроль" (N 075225 от 19.07.2023), согласно которому заказчиком допущено нарушение ст.28 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе). Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "СП N2 г. Сочи" МЗ КК поведен электронный аукцион на поставку бланков форм учетной и отчетной документации (извещение N 0318300254323000016). НМЦК 248 11200 рублей. Извещение размещено в ЕИС 13.06.2023. Код ОКПД2 17.23.13.143 (бланки форм учетной и отчетной документации).

В соответствии с п.13) ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе извещение о проведении закупи должно содержать информацию о предоставлении преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона.

Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества в соответствии с настоящей статьей, утверждается Правительством РФ (ч.3 ст.29 Закона о контрактной системе) - Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 N3500-р. Указанное Распоряжение содержит код ОКПД2 17.23.13.140 Бланки из бумаги или картона, который содержит 5 уточняющих кодов: 17.23.13.141, 17.23.13.142, 17.23.13.143, 17.23.13.144, 17.23.13.145.

В нарушение п.13) ч.1 ст.42, ч.3 ст.29 Закона о контрактной системе извещение закупки не содержит информации о предоставлении преимущества организациям инвалидов в соответствии со ст.29 Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. В указанных действиях заказчика - ГБУЗ "СП N2 г. Сочи" МЗ КК установлено нарушение п.13) ч.1 ст.42, ч.3 ст.29 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч.1.4 ст.7.30 КоАП.