Постановление Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края
от 28 февраля 2017 г. N 157
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края от 01.07.2008 N 278-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Приморском крае", руководствуясь Уставом Дальнереченского городского округа, администрация Дальнереченского городского округа
постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы" (прилагается).
2. Отделу муниципальной службы, кадров и делопроизводства администрации Дальнереченского городского округа (Ивченко) обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном Интернет-сайте Дальнереченского городского округа.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования и распространяет свои правоотношения с 1 января 2018 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дальнереченского городского округа И.Г. Дзюбу.
Глава администрации Дальнереченского городского округа |
С.И. Васильев |
Утверждена
постановлением администрации
Дальнереченского городского округа
от 28 февраля 2017 г. N 157
Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018 - 2020 годы"
Паспорт
муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018 - 2020 годы"
Наименование программы |
муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы" (далее - программа) |
Ответственный исполнитель программы |
отдел предпринимательства и потребительского рынка администрации Дальнереченского городского округа |
Соисполнители программы |
отдел экономики и прогнозирования администрации Дальнереченского городского округа отдел муниципального имущества администрации Дальнереченского городского округа |
Цели программы |
- создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства и повышения его роли в социально-экономическом развитии Дальнереченского городского округа. - формирование условий, стимулирующих граждан к осуществлению предпринимательской деятельности для повышения занятости населения. - формирование конкурентной среды в экономике Дальнереченского городского округа. |
Задачи программы |
- формирование направлений политики, обеспечивающей развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа - обеспечение доступности имущественного комплекса для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства консультационной и информационной поддержки - создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивой деятельности малого и среднего предпринимательства, обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и предпринимательских структур в решении проблем социально-экономического развития города - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - финансовое содействие развитию малого бизнеса в области инноваций и промышленного производства, внешнеэкономической деятельности - вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность - улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности - развитие деловой активности населения Дальнереченского городского округа за счет совершенствования подготовки кадров для предприятий малого и среднего бизнеса и повышения интереса к предпринимательской деятельности |
Целевые индикаторы и показатели программы |
- рост общего количества малых и средних предприятий в расчёте на 10 тыс. чел. населения не менее чем на 0,2% ежегодно - ежегодное создание не менее 15 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства |
Этапы и сроки реализации программы |
реализация программы осуществляется в течение 2018-2020 годов в один этап |
Объем и источники финансирования программы |
финансирование мероприятий программы на 2018-2020 годы запланировано за счёт средств бюджета Дальнереченского городского округа, федерального и краевого бюджета. Объем финансирования программы на 2018-2020 годы за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа составит 750,00 тыс. руб., из них: 2018 год - 250,00 тыс. руб.; 2019 год - 250,00 тыс. руб.; 2020 год - 250,00 тыс. руб.; Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей программы на 2018-2020 годы средств краевого бюджета составляет 600,00 тыс. руб., из них: 2018 год - 200,00 тыс. руб.; 2019 год - 200,00 тыс. руб.; 2020 год - 200,00 тыс. руб.; Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей программы на 2018-2020 годы средств федерального бюджета составляет 00,00 тыс. руб., из них: 2018 год - 00,00 тыс. руб.; 2019 год - 00,00 тыс. руб.; 2020 год - 00,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации |
реализация мероприятий программы позволит к концу 2020 года обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, что приведет к: - увеличению доли малых и средних предприятий в общем количестве организаций всех форм собственности Дальнереченского городского округа до 67,0%; - созданию не менее 45 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства; - развитию деловой активности населения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности; - расширению открытого доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке; - улучшению стартовых условий для предпринимательской деятельности (грантовая поддержка начинающих предпринимателей). |
1. Общая характеристика сферы реализации программы (в том числе основных проблем) и прогноз её развития
Развитие малого и среднего предпринимательства требует комплексных и согласованных действий органов местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Как результат, наблюдается перераспределение трудовых ресурсов в сферу малого предпринимательства, что позволяет выделить малый бизнес как одно из перспективных направлений городской экономики.
По статистическим данным по состоянию на 01.01.2017 г. на территории городского округа число зарегистрированных субъектов малого предпринимательства составило 1048 единиц, из них малых предприятий - 253 единицы, индивидуальных предпринимателей - 780 чел. Темп роста количества индивидуальных предпринимателей по сравнению с 2016 годом составил 94,0%. Доля действующих малых предприятий в общем количестве хозяйствующих субъектов - 67,3%.
В целом оборот малых предприятий за 2016 г. составил 3999,0 млн. руб., темп роста - 83,8% к 2015 году. Из общего оборота малых предприятий наибольшую долю (87,3%) занимает оборот предприятий оптовой и розничной торговли. Наибольшую долю среди субъектов малого предпринимательства занимают предприятия оптовой и розничной торговли (63,0%).
Во исполнение распоряжения Администрации Приморского края от 19.11.2009 г. N 559-ра "О перечне организаций Приморского края различных форм собственности, на которых предусматривается создание новых рабочих мест в 2010-2012 г." в сфере малого бизнеса за 2016 г. создано 48 рабочих мест.
Доля среднесписочной численности работников, занятых в малом предпринимательстве с учётом индивидуальных предпринимателей составляет 29,0% от общего числа занятых в экономике города. Темп роста численности работников, занятых в сфере малого предпринимательства в 2016 году по сравнению с 2015 годом составил 96,7%.
Несмотря на положительные тенденции развития малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа остаются актуальными проблемы:
- недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств для развития предпринимательской деятельности;
- ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к возможным кредитным ресурсам, в том числе по причине высоких процентных ставок;
- недостаточный уровень знаний субъектов малого и среднего предпринимательства в области ведения бизнеса, в том числе о нормативно-правовом регулировании предпринимательской деятельности;
- низкая доступность на рынке труда персонала требуемой квалификации;
- недостаточное развитие малого и среднего предпринимательства в сельской местности;
- недостаточный приток молодежи в предпринимательскую деятельность;
- слабое развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- слабое использование туристического потенциала в развитии малого и среднего предпринимательства.
Для решения обозначенных проблем предпринимательства, обеспечения сохранения сложившейся положительной динамики в его развитии необходима эффективная поддержка со стороны органов местного самоуправления Дальнереченского городского округа по решению вопросов развития малого и среднего предпринимательства в рамках установленных полномочий.
Решение проблемных вопросов предпринимательства, устранение негативных факторов и сохранение сложившейся положительной динамики его развития требует использования программного метода. Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата на территории городского округа.
Программный метод поддержки и развития малого и среднего предпринимательства для создания условий развития малого и среднего предпринимательства путём реализации мероприятий, направленных на развитие инфраструктурных объектов поддержки малого и среднего предпринимательства позволит целенаправленно и эффективно использовать бюджетные средства.
Решение проблем возможно по одному из следующих вариантов:
- обеспечение мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы", реализуемых администрацией Дальнереченского городского округа и финансируемых за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа (вариант 1);
- обеспечение мероприятий программы, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства и финансируемых за счет средств указанных субъектов (вариант 2);
- обеспечение мероприятий программы, реализуемых администрацией Дальнереченского городского округа и финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и средств субъектов малого и среднего предпринимательства (вариант 3).
Сравнительная оценка вариантов решения проблем
Показатель |
Вариант 1 |
Вариант 2 |
Вариант 3 |
Расходы бюджета Дальнереченского городского округа по осуществлению мероприятий программы, реализуемых для решения проблем |
большие |
отсутствуют |
средние |
Возможность влияния на содержание и объём финансирования мероприятий программы, реализуемых для решения проблем, на этапах их проектирования и исполнения |
полная |
отсутствует |
высокая |
Возможность влияния на полноту и своевременность решения проблем |
высокая |
отсутствует |
средняя |
Анализ различных вариантов решения проблем показывает, что наиболее предпочтительным по обеспечению мероприятий программы является третий вариант решения проблем, предусматривающий совместное финансирование за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и средств субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целесообразность разработки программы, реализующей программно-целевой метод решения проблем развития малого и среднего предпринимательства, определяется следующими факторами:
- наличие сложно решаемых и разнообразных по характеру проблем, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства, что определяет необходимость системного подхода к их решению, согласования отдельных направлений муниципальной политики по содержанию, технологиям реализации и по времени осуществления;
- необходимость определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;
- необходимость реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по повышению результативности бюджетных, финансовых и материальных вложений.
Перспективы развития малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа связаны с созданием благоприятного климата для малого и среднего предпринимательства. Следует сосредоточить внимание на концентрации всех финансовых средств, предназначенных для поддержки малого бизнеса (федеральный бюджет, краевой бюджет и бюджет Дальнереченского городского округа), на приоритетных направлениях. Необходима более энергичная работа по развитию инфраструктуры малого бизнеса. Каждое малое предприятие должно иметь возможность получить консультацию и бесплатную помощь по вопросам создания предприятия и его функционирования. Особенно актуальна задача профессиональной подготовки руководителей малых предприятий.
С целью формирования и развития в городском округе инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Дальнереченском городском округе создана и работает инфраструктура поддержки предпринимательства (НП Лига предпринимателей "Надежда", Совет по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, консультационный центр для предпринимателей ИП Бредня). При отделе предпринимательства и потребительского рынка администрации Дальнереченского городского округа открыт консультационный пункт для предпринимателей, специально оснащённый компьютерной и копировальной техникой. Предприниматели имеют возможность доступа к Интернету, ознакомления и получения новейшей справочной информации, консультирования по вопросам перспективных направлений ведения бизнеса, получения помощи в оформлении необходимой документации в отделе. На официальном Интернет-сайте Дальнереченского городского округа раздела "Отдел предпринимательства и потребительского рынка" в созданных подразделах размещается необходимая для предпринимателей информация.
Программно-целевой метод позволяет проводить планомерную работу по созданию благоприятного предпринимательского климата в Дальнереченском городском округе. Вместе с тем существуют риски при реализации программы.
Основные риски программы и комплекс мер по предотвращению негативных последствий
Основные риски |
Комплекс мер по предотвращению негативных последствий |
Риски, связанные с недофинансированием программы | |
Недофинансирование со стороны федерального и краевого бюджетов |
определение приоритетов для первоочередного финансирования за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа |
Дефицит бюджетных средств при планировании финансовых ресурсов из бюджета Дальнереченского городского округа для обеспечения реализации мероприятий программы |
определение приоритетов для первоочередного финансирования, оценка эффективности бюджетных вложений |
Риски, связанные с изменениями внешней среды | |
Изменения законодательства Российской Федерации в части государственной и муниципальной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и предметов ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления |
проведение мониторинга планируемых изменений в действующем законодательстве Российской Федерации и своевременное внесение изменений в муниципальные правовые акты Дальнереченского городского округа |
Кризисные явления в экономике Приморского края |
разработка предложений в Департамент экономики и развития предпринимательства Приморского края по усилению мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Снижение актуальности мероприятий программы |
ежегодный анализ эффективности проводимых мероприятий программы, перераспределение средств между мероприятиями программы |
Риски, связанные с человеческим фактором | |
Недоверие субъектов малого и среднего предпринимательства в части доступности мероприятий программы |
постоянное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций |
Низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства |
внесение изменений в программу с привлечением представителей малого и среднего предпринимательства |
Риски, связанные с недостоверностью информации (статистические, налоговые данные) | |
Неправильная оценка перспектив развития субъектов малого и среднего предпринимательства и эффективности реализации мероприятий программы из-за недостоверной информации |
проведение исследований предпринимательской среды |
Недостаточность получаемой информации, предоставленной Примстатом, для анализа состояния развития субъектов предпринимательской деятельности |
оценка развития субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях неопределенности информации, проведение социологических опросов (анкетирование и интервьюирование); сбор и анализ информации для создания единой информационной базы организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства |
Принятие мер по управлению рисками осуществляется в ходе реализации программы и оценки ее эффективности.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы, цели и задачи программы
Цель программы - создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и повышение его влияния на социально-экономическое развитие города Дальнереченского городского округа.
Для достижения сформулированной цели необходимо решение следующего комплекса задач:
формирование направлений политики, обеспечивающей развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, на территории Дальнереченского городского округа;
расширение способов доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке;
обеспечение доступности имущественного комплекса для субъектов малого и среднего предпринимательства;
совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства консультационной и информационной поддержки;
создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивой деятельности малого и среднего предпринимательства, обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и предпринимательских структур в решении проблем социально-экономического развития города;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе направленной на создание и функционирование центров поддержки предпринимательства;
вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность;
улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности (грантовая поддержка начинающих предпринимателям);
развитие деловой активности населения Дальнереченского городского округа за счет совершенствования подготовки кадров для предприятий малого бизнеса и повышения интереса к предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяющей перечень вопросов местного значения, исходя из сложившейся экономической ситуации на территории Дальнереченского городского округа, определены следующие приоритетные направления развития и поддержки экономической деятельности:
- инновационная деятельность;
- производственная деятельность в сфере деревообработки;
- сельское хозяйство (производство и реализация);
- производство пищевой продукции местных товаропроизводителей;
- производство продуктов и товаров народного потребления;
- предоставление социальных услуг без обеспечения проживания (организация частных детских садов, яслей, центров);
- деятельность в сфере здравоохранения, спорта, внутреннего туризма;
- деятельность в сфере бытовых услуг (кроме парикмахерских и салонов красоты);
- строительство;
- деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов;
- сфера транспорта (подпадающая под внутреннее расписание) и связи;
- благоустройство территории;
- создание (развитие) социального предпринимательства.
3. Целевые индикаторы и показатели программы
Показателями достижения цели и решения задач программы являются:
- рост общего количества малых и средних предприятий в расчёте на 10 тыс. чел. населения не менее чем на 0,2% ежегодно;
- ежегодное создание не менее 15 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства.
Сведения о показателях (индикаторах) программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам её реализации, отражающие в том числе прогноз изменения состояния развития субъектов малого и среднего предпринимательства Дальнереченского городского округа, представлены в приложении N 1 к программе.
4. Обобщённая характеристика реализуемых в составе программы мероприятий
В соответствии с целевой направленностью программы выделены следующие отдельные мероприятия:
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Перечень и краткое описание реализуемых в составе программы мероприятий приведены в приложении N 2 к программе.
5. Механизм реализации программы
Координация мероприятий по выполнению программы осуществляется администрацией Дальнереченского городского округа в лице отдела предпринимательства и потребительского рынка с участием отдела экономики и прогнозирования, отдела муниципального имущества администрации Дальнереченского городского округа.
Механизм реализации программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников ее реализации, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий программы.
В соответствии с целевой направленностью программы выделены следующие отдельные мероприятия:
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидий с целью возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности в соответствии с Порядком, утверждаемым администрацией Дальнереченского городского округа.
2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе или на льготных условиях.
3. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Информационная поддержка осуществляется путём организации и проведения семинаров, тренингов и "круглых столов" по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, консультирования по вопросам осуществления предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, размещения информационных материалов в средствах массовых информаций и на Интернет-сайте Дальнереченского городского округа, округа информации, полезной для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, ведения Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
В случае признания Дальнереченского городского округа получателем субсидий в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств краевого и федерального бюджетов, указанные средства предусматриваются как источник финансирования программы.
Субсидии из федерального и краевого бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, поступают в бюджет Дальнереченского городского округа на основании соглашений, заключенных с Департаментом экономики и развития предпринимательства Приморского края.
Финансирование мероприятий осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации программы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы
Мерами государственного регулирования в сфере реализации программы являются:
- реализация субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого ими муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- сохранение на прежнем уровне отдельным субъектам малого и среднего предпринимательства корректирующего коэффициента К2 (для предпринимателей, предоставляющих услуги по розничной торговле хлебом, книгопечатной продукцией, канцелярскими товарами, оказывающих услуги в сфере бытового обслуживания и общественного питания);
- внесение в Думу Дальнереченского городского округа предложений о снижении ставки платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории Дальнереченского городского округа в случае обращения субъектов малого и среднего предпринимательства.
Вышеуказанные меры государственного регулирования направлены на повышение конкурентоспособности приоритетных видов экономической деятельности Дальнереченского городского округа, стимулирование предпринимательской инициативы населения, обновление основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие конкуренции и повышение на этой основе качества и конкурентоспособности продукции предприятий и индивидуальных предпринимателей Дальнереченского городского округа.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации программы отражена в приложении N 3 к программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы отражены в приложении N 4 к программе.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации программы
У ответственного исполнителя программы отсутствуют подведомственные и подотчетные муниципальные бюджетные и автономные учреждения, вследствие чего программой не предусмотрено формирование муниципальных заданий.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями представлен в приложении N 5 к программе.
8. Ресурсное обеспечение реализации программы
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета Дальнереченского городского округа, отдельным мероприятиям, а также по годам реализации программы отражаются в приложении N 6 к программе.
Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на её реализацию целей, средств федерального бюджета, краевого бюджета отражаются в приложении N 7 к программе.
Финансирование мероприятий программы на 2018-2020 годы запланировано за счёт средств бюджета Дальнереченского городского округа, краевого бюджета и федерального бюджета.
Объем финансирования программы на 2018-2020 годы за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа составит 750,00 тыс. руб., из них:
2018 год - 250,00 тыс. руб.;
2019 год - 250,00 тыс. руб.;
2020 год - 250,00 тыс. руб.;
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей программы на 2018-2020 годы средств краевого бюджета составляет 600,00 тыс. руб., из них:
2018 год - 200,00 тыс. руб.;
2019 год - 200,00 тыс. руб.;
2020 год - 200,00 тыс. руб.;
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей программы на 2018-2020 годы средств федерального бюджета составляет 00,00 тыс. руб., из них:
2018 год - 00,00 тыс. руб.;
2019 год - 00,00 тыс. руб.;
2020 год - 00,00 тыс. руб.
Объём расходов на осуществление мероприятий программы может ежегодно уточняться на основе оценки эффективности реализации программы и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств бюджета Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год.
В случае признания Дальнереченского городского округа получателем субсидий в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального, краевого бюджетов указанные средства предусматриваются как источник финансирования программы.
9. Сроки и этапы реализации программы
Реализация программы осуществляется в один этап в течение 2018-2020 годов.
10. Оценка эффективности программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основе методики оценки ее эффективности в соответствие с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ администрации Дальнереченского городского округа, утверждённым постановлением администрации Дальнереченского городского округа от 10 октября 2013 года N 1246 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ администрации Дальнереченского городского округа" ежеквартально.
Приложение N 1
к муниципальной программе "Развитие малого
и среднего предпринимательства на территории
Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значение показателя по годам |
||
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1. |
Рост общего количества малых и средних предприятий в расчете на 10 тыс. чел. населения не менее чем на 0.2% ежегодно |
% |
не менее 0,2 |
не менее 0,2 |
не менее 0,2 |
2. |
ежегодное создание не менее 15 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства |
ед. |
не менее 15 |
не менее 15 |
не менее 15 |
Приложение N 2
к муниципальной программе "Развитие малого
и среднего предпринимательства на территории
Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
Перечень и краткое описание
реализуемых мероприятий в составе муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
N п/п |
Наименование отдельного мероприятия муниципальной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия нереализации муниципальной программы, отдельного мероприятия |
Связь программы, отдельного мероприятия с показателями муниципальной программы |
|
начала реализации программы, отдельного мероприятия |
окончания реализации программы, отдельного мероприятия |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
отдел предпринимательства и потребительского рынка администрации Дальнереченского городского округа |
2018 |
2020 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения к концу 2020 года составит 433 ед. |
снижение поступлений страховых взносов и сокращение поступлений налога на доходы физических лиц, повышение социальной напряженности |
увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в получении финансовой поддержки |
2. |
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
отдел муниципального имущества администрации Дальнереченского городского округа |
2018 |
2020 |
инвестиционная активность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа |
снижение доходной части бюджета; ухудшение развития бизнеса на территории Дальнереченского городского округа |
увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в получении имущественной и информационной поддержки |
3. |
Информационная поддержка |
отдел предпринимательства и потребительского рынка администрации Дальнереченского городского округа |
2018 |
2020 |
деловая активность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа, повышение имиджа предпринимательской деятельности |
снижение темпов развития бизнеса на территории Дальнереченского городского округа |
|
Приложение N 3
к муниципальной программе "Развитие малого
и среднего предпринимательства на территории
Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
N п/п |
Наименование меры |
Показатель применения меры |
Финансовая оценка результатов (тыс. руб.), годы |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели муниципальной подпрограммы |
||
|
|
|
2018 |
2019 |
2020 |
|
1. |
- сохранение на прежнем уровне отдельным субъектам малого и среднего предпринимательства корректирующего коэффициента К2 (для предоставляющих услуги по розничной торговле хлебом, книгопечатной продукцией, канцелярскими товарами, оказывающих услуги в сфере бытового обслуживания и общественного питания) - внесение в Думу Дальнереченского городского округа предложений о снижении ставки платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории Дальнереченского городского округа в случае обращения субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, стабилизации ценовой политики, уменьшения налоговой нагрузки на предпринимателей сохранены с 2009 г. коэффициенты К2, применяемые для расчета единого налога на вменённый доход (ЕНВД) В случае обращения субъектов малого и среднего предпринимательства с предложением о снижении ставки платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории Дальнереченского городского округа внести предложения о снижении ставки платы за размещении НТО для объектов, осуществляющих реализацию товаров и услуг первой необходимости |
Приложение N 4
к муниципальной программе "Развитие малого
и среднего предпринимательства на территории
Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
N п/п |
Наименование проекта нормативного правового акта |
Основные положения проекта нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Проекты нормативных правовых актов отсутствуют |
|
|
|
Приложение N 5
к муниципальной программе "Развитие малого
и среднего предпринимательства на территории
Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями по муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
N п/п |
Наименование муниципальной услуги (работы), показателя объема услуги (работы) |
Значение показателя объема муниципальной услуги (работы) |
Расходы краевого бюджета на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||
2018 |
2019 |
2020 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Наименование муниципальной услуги (выполняемой работы) и ее содержание: |
подведомственные и подотчетные муниципальные бюджетные и автономные учреждения отсутствуют |
|||||
2. |
Показатель объема муниципальной услуги (выполнения работы) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Приложение N 6
к муниципальной программе "Развитие малого
и среднего предпринимательства на территории
Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
N п/п |
Наименование муниципальной программы, мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Код бюджетной классификации |
Расходы Дальнереченского городского округа (тыс. руб.), годы |
|||||
ГРБС |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы |
всего, в том числе: |
Х |
Х |
Х |
Х |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
ответственный исполнитель - отдел предпринимательства и потребительского рынка администрации Дальнереченского городского округа |
Х |
Х |
Х |
Х |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
||
соисполнитель - отдел экономики и прогнозирования администрации Дальнереченского городского округа |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1 |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта |
отдел предпринимательства и потребительского рынка администрации Дальнереченского городского округа |
015 |
0412 |
с 01.01.2017 03101L0640 |
810 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
1.1 |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидий с целью возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности |
отдел предпринимательства и потребительского рынка администрации Дальнереченского городского округа |
015 |
0412 |
с 01.01.2017 03101L0640 |
810 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
Приложение N 7
к муниципальной программе "Развитие малого
и среднего предпринимательства на территории
Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы"
N п/п |
Наименование подпрограммы, мероприятия, отдельного мероприятия |
Источник ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
5 |
|
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018-2020 годы" |
всего |
450,000 |
450,000 |
450,000 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
||
бюджет Дальнереченского городского округа |
250,000 |
250,000 |
250,000 |
||
1 |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта |
всего |
450,000 |
450,000 |
450,000 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
||
бюджет Дальнереченского городского округа |
250,000 |
250,000 |
250,000 |
||
1.1 |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидий с целью возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности |
всего |
450,000 |
450,000 |
450,000 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
||
бюджет Дальнереченского городского округа |
250,000 |
250,000 |
250,000 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 28 февраля 2017 г. N 157 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа на 2018-2022 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования и распространяет свои правоотношения с 1 января 2018 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Текст постановления размещен на сайте Дальнереченского городского округа Приморского края в Internet (http://www.dalnerokrug.ru)
Постановлением Администрации Дальнереченского городского округа от 10 марта 2023 г. N 269-ПА настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 22 марта 2022 г. N 285-па
Изменения вступают в силу с момента обнародования названного постановления
Постановление Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 16 декабря 2020 г. N 1050-па
Изменения вступают в силу с момента обнародования названного постановления
Постановление Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 9 октября 2020 г. N 856
Изменения вступают в силу с момента обнародования
Постановление Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 25 марта 2020 г. N 250
Изменения вступают в силу с 25 марта 2020 г.
Постановление Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 29 января 2019 г. N 47
Изменения вступают в силу с момента обнародования названного постановления
Постановление Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 26 июля 2018 г. N 553
Изменения вступают в силу с момента обнародования названного постановления
Постановление Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 22 февраля 2018 г. N 146
Изменения вступают в силу с момента обнародования названного постановления