Решение Федеральной антимонопольной службы от 17 августа 2023 г. N 23/44/93/263

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) рассмотрев обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), направленное ФКУ Упрдор "Нижне-Волжское" (далее - Заказчик) в соответствии с правилами согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с документами, составленными при определении поставщика:

Наименование закупки	Выполнение работ по объекту: ремонт автомобильной дороги А-298 "Автомобильная дорога Р-208 "Тамбов - Пенза" - Саратов - Пристанное - Ершов - Озинки - граница с Республикой Казахстан" "Урбах - Ждановка - Новоузенск - Александров Гай - граница с Республикой Казахстан" на участке км 67+000 - км 92+000, Саратовская область
Способ закупки	Открытый конкурс в электронной форме (далее - Конкурс)	Номер извещения	0860400000323000070
Дата размещения извещения	24.07.2023	Начальная (максимальная) цена контракта (руб.)	1 144 682 416
Дата окончания срока подачи заявок	09.08.2023	Количество заявок, поданных на участие в Конкурсе		1
Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	10.08.2023	Количество заявок, соответствующих требованиям извещения о проведении Конкурса		1
Наименование единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)		ООО "Дорстройинвест" (ИНН: 6454081530)
Цена контракта, предложенная единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (руб.)		1 144 600 000

Заказчик обратился за согласованием заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

К обращению Заказчика приложены документы и сведения, свидетельствующие о соответствии единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и извещения о проведении Конкурса.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.

2. Решением комиссии ФАС России по контролю в сфере закупок от 17.08.2023 по делу N 28/06/105-1924/2023 установлено, что при проведении Конкурса в действиях Заказчика выявлено нарушение части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе, выразившееся в установлении неправомерных требований о согласовании подрядчиком материалов, используемых в ходе выполнения работ, а также рецепта используемой асфальтобетонной смеси в проекте государственного контракта Извещения и выдано предписание об устранении выявленного нарушения со сроком исполнения 05.09.2023.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 52, пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, пунктом 12 Правил, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Согласовать ФКУ Упрдор "Нижне-Волжское" заключение контракта по итогам проведения Конкурса с номером извещения 0860400000323000070 с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ООО "Дорстройинвест" (ИНН: 6454081530) на условиях, предусмотренных Извещением, и по цене, не превышающей 1 144 600 000 руб.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе.

3. В связи с тем, что материалы по выявленному нарушению переданы на основании решения от 17.08.2023 по делу N 28/06/105-1924/2023 должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, материалы по настоящему делу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении не передавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.