Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 21 августа 2023 г. N 11-137/23

В связи с поступившей от ООО "ГРИНТЕХ" (вх. N 17200-ЭП/23 от 06.07.2023) информацией в соответствии с п. 1 ч. 1, пп. "б" п. 1 ч. 3 и п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании приказа Санкт-Петербургского УФАС России "О проведении внеплановой документарной проверки" Инспекцией Санкт-Петербургского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок (далее - Инспекция УФАС),

при участии представителей:

СПб ГБУК "Историко-культурный комплекс в Разливе" (далее - Заказчик), по доверенности;

в отсутствии представителей:

ООО "ГРИНТЕХ" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленных о месте и времени проведения заседания Инспекции УФАС;

проведена внеплановая документарная проверка по соблюдению Заказчиком законодательства о контрактной системе при определении (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на поставку оборудования компьютерного для нужд СПб ГБУК "Историко-культурный музейный комплекс в Разливе" в 2023 году (извещение N 0372200037823000027).

Адрес проверяемой организации: 197701, Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Емельянова, д. 3;

Место проведения Инспекции УФАС: 199004, Санкт-Петербург, 4-я линия В.О., д. 13.

Внеплановой документарной проверкой установлено:

В ходе проведения заседания Инспекции УФАС России установлено следующее:

Контракт N 0372200037823000027/2023 на поставку оборудования компьютерного для нужд СПб ГБУК "Историко-культурный музейный комплекс в Разливе" в 2023 году заключен 28.04.2023 на основании результатов размещения государственного заказа путем проведения электронного аукциона, объявленного Извещением N 0372200037823000027 от 07.04.2023, результаты которого отражены в Протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.04.2023 NИЭА1.

Цена контракта - 267 315,12 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке.

В ходе заседания Инспекцией УФАС установлено, что согласно Официальному сайту Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) в состав информации об исполнении контракта N27843301928 23 000031 0033 (3) от 25.07.2023 размещены следующие документы:

1) Претензия_ИСХ_N_209_от_16.06.2023

2) Письмо_Гринтех_списание_пени%20

3) Решение_комиссии_N2

4) Уведомление_скан%20 от 16.06.2023

5) ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ N 3029918 от 10.07.2023

6) ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ N 2934927 от 06.07.2023

7) ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ N 2893101 от 05.07.2023

Таким образом, в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях заказчика нарушения ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.

2. Предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе не выдавать в связи с тем, что контракт заключен.

3. Передать материалы проверки уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица заказчика.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.