Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 17 августа 2023 г. N 023/06/33-4175/2023

рассмотрев жалобу ООО "СапМедикал" (далее - Заявитель) на действия министерства здравоохранения Краснодарского края при проведении ГКУ КК "Дирекция государственных закупок" электронного аукциона: "Поставка системы ультразвуковой визуализации универсальной, с питанием от сети; шифр регионального проекта Краснодарского края 00N9008700967" (извещение N 0818500000823005583) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель указывает, что положения "Описания объекта закупки" составлены с нарушениями ст. 33 Закона о контрактной системе. Положения проекта государственного контракта не соответствуют нормам Закона о контрактной системе в части порядка взаимодействия поставщика (подрядчика, исполнителя) и Заказчика на этапе приемки оказанных услуг.

Уполномоченным учреждением, Заказчиком представлены письменные пояснения по существу жалобы, с доводами которой не согласились, извещение составлено в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным учреждением - ГКУ КК "Дирекция государственных закупок" размещено извещение на проведение электронного аукциона: "Поставка системы ультразвуковой визуализации универсальной, с питанием от сети; шифр регионального проекта Краснодарского края 00N9008700967" (извещение N 0818500000823005583). Заказчик - министерства здравоохранения Краснодарского края.

Начальная (максимальная) цена контракта - 63 963 349,32 руб.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В Единой Информационной системе на сайте zakupki.gov.ru в разделе "Информация об объекте закупки" Заказчиком указано КТРУ:

Наименование товара, работы, услуги	Код позиции	Характеристики товара, работы, услуги			Заказчик
		Наименование характеристики	Значение характеристики	Единица измерения характеристики
Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети	26.60.12.132-00000036
		Датчик дополнительный N4	Нет
		Датчик дополнительный N3	Нет
		Датчик дополнительный N2	Нет
		Датчик дополнительный N1	Нет
		Датчик чреспищеводный N2	Нет
		Датчик чреспищеводный N1	Да
		Датчик секторный фазированный N3	Нет
		Датчик секторный фазированный N2	Нет
		Датчик секторный фазированный N1	Да
		Датчик микроконвексный N2	Да
		Датчик микроконвексный N1	Нет
		Датчик конвексный N2	Нет
		Датчик конвексный N1	Да
		Датчик линейный N3	Нет
		Датчик линейный N2	Нет
		Датчик линейный N1	Да
		Конструктивное исполнение	Стационарный, без отделения колесной базы

В соответствии с п. 1), п. 3) ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно п. 1), п. 2) ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе Заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

ООО "СапМедикал" в жалобе указывает, что положения "Описания объекта закупки" составлены с нарушениями п. 1) п. 2) ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, а именно параметры:

Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик линейный N1 - Да)	Да		Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик конвексный N1 - Да)	Да		Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик микроконвексный N2 - Да)	Да		Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N1 - Да)	Да		Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N1 - Да)	Да		Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036

Согласно ч. 4 ст. 23 Закона о контрактной системе наименование объекта закупки в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Частью 6 ст. 23 Закона о контрактной системе установлено, что порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Положения постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила) обязывают заказчика описывать объект закупки, применяя код его позиции, наименование и характеристики.

Пункт 4 Правил гласит, что Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением N 145, с указанной в ней даты начала обязательного применения.

Извещение содержит файл "Описание объекта закупки.xlsx", где Заказчиком установлены требования к функциональным, техническим, качественным характеристикам товара, входящего в объект закупки (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться соответствие).

N п/п	Наименование товара, входящего в объект закупки	Код по ОКПД2/КТРУ **	Требования, установленные в отношении закупаемого товара (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться соответствие)		Обоснование необходимости использования дополнительных характеристик (пункт 6 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 _)
			Наименование показателя, ед. изм. показателя	Описание, значение
1	2	3	7	8	10
1	Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети	26.60.12.132 / 26.60.12.132-00000036	Количество портов для подключения датчиков (без порта для карандашного датчика), шт	не менее 4 (для стационарного)	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Конструктивное исполнение	Стационарный, без отделения колесной базы	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Пакеты программ и расчетов	Ангиология	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				Абдоминальные исследования	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				Неонатология	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				Эндокринология	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				Маммология	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				Акушерство	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				Гинекология	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				Кардиология	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				Урология	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				Поверхностные органы	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				Педиатрия	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				Скелетно-мышечные системы	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Диагональ экрана, дюйм	не менее 21 (для стационарного)	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Сенсорная панель управления (для стационарного и лаптопа)	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Источник бесперебойного питания	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Регулировка панели управления	В вертикальной плоскости	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				В горизонтальной плоскости	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Подогреватель геля	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Принтер	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Изменение параметров визуализации (постпроцессинг) на замороженном изображении	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Определение параметров, варианты проведения расчетов	Во время исследований	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				Из памяти кинопетли	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				Из сохраненных файлов	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Архивация изображений на встроенный жесткий диск или твердотельный накопитель	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Архивация изображений на внешние носители, через порт USB	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Порт ввода ЭКГ-сигнала	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Кабель ЭКГ и(или) кабель сопряжения с ЭКГ-сигналом (при наличии параметра Порт ввода ЭКГ-сигнала)	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Технология поддержки монокристальных датчиков	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Технология поддержки режима совмещенной визуализации с данными КТ или МРТ	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик линейный N1	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик линейный N2	Нет	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик линейный N3	Нет	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик конвексный N1	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик конвексный N2	Нет	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик микроконвексный N1	Нет	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик микроконвексный N2	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик секторный фазированный N1	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик секторный фазированный N2	Нет	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик секторный фазированный N3	Нет	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик чреспищеводный N1	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик чреспищеводный N2	Нет	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик дополнительный N1	Нет	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик дополнительный N2	Нет	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик дополнительный N3	Нет	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Датчик дополнительный N4	Нет	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Мультичастотная технология датчика (Доступно только при выборе Датчик линейный N1- Да)	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Минимальная частота сканирования (МГц) (Доступно только при выборе Датчик линейный N1 - Да)	2,1 - 4	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Максимальная частота сканирования (МГц) (Доступно только при выборе Датчик линейный N1 - Да)	9,8 - 12	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Апертура (максимальный размер сканирующей поверхности), мм (Доступно только при выборе Датчик линейный N1 - Да)	27 - 46	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Глубина сканирования (мм) (Доступно только при выборе Датчик линейный N1 - Да)	не менее 160	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик линейный N1 - Да)	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Режим сканирования 3D (Доступно только при выборе Датчик линейный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Режим сканирования 4D (Доступно только при выборе Датчик линейный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Биопсийная насадка (Доступно только при выборе Датчик линейный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Функции активные на датчике - (Доступно только при выборе Датчик линейный N1 - Да)	Микродопплер (Микрососудистая визуализация)	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
				Автоматическое определение толщины комплекса интима-медиа	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Матричная технология изготовления датчика (Доступно только при выборе Датчик линейный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Монокристальная технология изготовления датчика (Доступно только при выборе Датчик линейный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Мультичастотная технология датчика (Доступно только при выборе Датчик конвексный N1 - Да)	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Минимальная частота сканирования (МГц) (Доступно только при выборе Датчик конвексный N1 - Да)	не более 2	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Максимальная частота сканирования (МГц) (Доступно только при выборе Датчик конвексный N1 - Да)	не менее 6	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
			Глубина сканирования (мм) (Доступно только при выборе Датчик конвексный N1 - Да)	не менее 360	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Угол сканирования (град) (Доступно только при выборе Датчик конвексный N1 - Да)	не менее 70	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик конвексный N1 - Да)	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Режим сканирования 3D (Доступно только при выборе Датчик конвексный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Режим сканирования 4D (Доступно только при выборе Датчик конвексный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Биопсийная насадка (Доступно только при выборе Датчик конвексный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Функции активные на датчике (Доступно только при выборе Датчик конвексный N1 - Да)	Микродопплер (Микрососудистая визуализация)	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Матричная технология изготовления датчика (Доступно только при выборе Датчик конвексный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Монокристальная технология изготовления датчика (Доступно только при выборе Датчик конвексный N1 - Да)	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Мультичастотная технология датчика (Доступно только при выборе микроконвексный N2 - Да)	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Минимальная частота сканирования (МГц) (Доступно только при выборе Датчик микроконвексный N2 - Да)	не более 4	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Максимальная частота сканирования (МГц) (Доступно только при выборе Датчик микроконвексный N2 - Да)	не менее 8	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Угол сканирования (град) (Доступно только при выборе микроконвексный N2 - Да)	не менее 110	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Глубина сканирования (мм) (Доступно только при выборе микроконвексный N2 - Да)	не менее 200	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Область применения (Доступно только при выборе Датчик микроконвексный N2 - Да)	Внутриполостной ректовагинальный	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик микроконвексный N2 - Да)	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Режим сканирования 3D (Доступно только при выборе Датчик микроконвексный N2 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Режим сканирования 4D (Доступно только при выборе Датчик микроконвексный N2 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Биопсийная насадка (Доступно только при выборе Датчик микроконвексный N2 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Функции активные на датчике датчике (Доступно только при выборе Датчик микроконвексный N2 - Да)	Микродопплер (Микрососудистая визуализация)	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Монокристальная технология изготовления датчика (Доступно только при выборе Датчик микроконвексный N2 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Мультичастотная технология датчика (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N1 - Да)	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Минимальная частота сканирования (МГц) (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N1 - Да)	не более 2	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Максимальная частота сканирования (МГц) (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N1 - Да)	не менее 4	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Угол сканирования (град) (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N1 - Да)	не менее 120	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Глубина сканирования (мм) (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N1 - Да)	не менее 300	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Апертура (максимальный размер сканирующей поверхности), мм (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N1 - Да)	не менее 24	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N1 - Да)	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Режим сканирования 3D (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Режим сканирования 4D (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Биопсийная насадка (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Функции активные на датчике (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N1 - Да)	Анатомический М-режим	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Непрерывно волновой допплер	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Программа для визуализации с контрастами	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Мультичастотная технология датчика (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N1 - Да)	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Минимальная частота сканирования (МГц) (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N1 - Да)	не более 3	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Максимальная частота сканирования (МГц) (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N1 - Да)	не менее 8	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N1 - Да)	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Режим сканирования 3D (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Режим сканирования 4D (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Функции активные на датчике (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N1 - Да)	Анатомический М-режим	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Программа для визуализации с контрастами	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Матричная технология изготовления датчика (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N1 - Да)	Да	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Монокристальная технология изготовления датчика (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N1 - Да)	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Специализированные режимы визуализации, пакеты программ для оценки функции сердца с использованием объемных данных - объемная трансторакальная и (или) чреспищеводная эхокардиография в режиме реального времени	Неважно	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Специализированные режимы визуализации, пакеты программ и расчетов для оценки сердца (взрослых, детей, новорожденных)	Программа синхронизации ультразвукового изображения с сигналом ЭКГ	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	М-режим	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Анатомический М-режим	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Автоматический расчет фракции выброса левого желудочка	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Режим спекл-трекинга	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Программа автоматической качественной и количественной оценки деформации миокарда правого и (или) левого желудочка	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Программа качественной и количественной оценки деформации миокарда в режиме Strain	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Непрерывно-волновой допплер	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Тканевой спектральный допплер	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Тканевой цветовой допплер	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Программа автоматической оценки амплитуды смещения миокарда	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Выполнение чреспищеводной эхокардиографии (при наличии чреспищеводного датчика)	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Объемная трансторакальная и (или) чреспищеводная эхокардиография	Нет	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Специализированные режимы визуализации, пакеты программ и расчетов для ангиологии	Режим картирования сосудистого русла с высоким пространственно-временным разрешением	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Автоматическое определение толщины комплекса интима-медиа	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Панорамное сканирование	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Автоматическая трассировка допплеровского спектра и автоматическое определение параметров кровотока	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Специализированные режимы визуализации, пакеты программ и расчетов для общих исследований	Оценка микроваскуляризации	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Специализированные режимы визуализации, пакеты программ и расчетов для педиатрии	Предустановки визуализации для проведения нейросонографии	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Программы расчетов для суставной дисплазии	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Количественная оценка васкуляризации в опухолях	Нет	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Сервисные функции	Предварительные установки, в том числе задаваемые пользователем	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Программирование пользовательских протоколов	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Конфигуратор отчетов с возможностью редактирования и экспорта	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Составление отчетов на русском языке с возможностью добавления изображений и комментариев	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Архив пациентов с поиском	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Регулировка скорости просмотра кинопетли	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Печать изображений на черно-белый или цветной видеопринтер	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Автоматическая оптимизация В-изображения с подавлением спекл-шумов	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Автоматическая оптимизация В-изображения по скорости звука в тканях или по акустическим свойствам тканей	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Автоматическая оптимизация допплеровского изображения	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Запись кадров и кинопетель в формате DICOM	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Запись кадров и кинопетель в форматах, совместимых с ПК	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Архивация изображений на встроенный накопитель и (или) на внешние носители через порт USB	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Дистанционная диагностика аппарата с безопасным доступом через интернет, регулируемым заказчиком	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
Дополнительные устройства	Видеопринтер	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Устройство для хранения чреспищеводного датчика	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Тестеры целостности чреспищеводных датчиков	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Функциональная клавиатура	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Аксессуары для чреспищеводного датчика (загубник и (или) защитный чехол)	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036
	Ножной переключатель (педаль ножного управления)	Согласно КТРУ 26.60.12.132-00000036

Согласно требований Раздела "Описание объекта закупки.xls" Заказчику к поставке требуются товар: "Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети" КТРУ 26.60.12.132-00000036.

В Единой Информационной системе на сайте zakupki.gov.ru в разделе "Каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Информация об объекте закупки" по коду ОКПД2/ Код КТРУ 26.60.12.132-00000036 указано: "Описание товара, работы, услуги"

Наименование характеристики	Вид характеристики	Значение характеристики	Единица измерения характеристики
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик линейный N1 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
_.
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик линейный N2 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик линейный N3 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик конвексный N1 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик конвексный N2 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик микроконвексный N1 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик микроконвексный N2 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N1 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N2 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик секторный фазированный N3 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N1 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик чреспищеводный N2 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик дополнительный N1 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик дополнительный N2 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик дополнительный N3 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно
Возможность стерилизации (Доступно только при выборе Датчик дополнительный N4 - Да)	Изменяемая заказчиком (выбор одного)	Да
		Неважно

Заказчиком сформировано описание объекта закупки в соответствии с требованиями Правил, характеристики выбраны из кода позиции КТРУ 26.60.12.132-00000036, дополнительных требований к характеристикам товара заказчиком не предъявлено.

Таким образом, довод Заявителя об излишне установленных требованиях в "Описании объекта закупки" необоснован.

Согласно п. 15) ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг, включая минимальную обязательную долю закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг (далее - минимальная доля закупок), и перечень таких товаров, для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств размещают в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, если такими актами не установлено иное. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона о контрактной системе Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 ст. 14 Закона о контрактной системе.

Согласно п. 15) ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В Извещении установлены требования к участникам:

Преимущества	Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н - 20.0%
Требования к участникам	1 Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ 2 Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ 3 Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ 3 . 1 Требования в соответствии c пунктом 4 ПП РФ от 29.12.2021 N2571 Наличие у участника закупки опыта исполнения (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта. Информация и документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительному требованию, установленному в соответствии с частью 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе, являются информация и документы, предусмотренные хотя бы одним из следующих подпунктов: а) номер реестровой записи в предусмотренном Законом о контрактной системе реестре контрактов, заключенных заказчиками (в случае исполнения участником закупки контракта, информация и документы в отношении которого включены в установленном порядке в такой реестр и размещены на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"); б) выписка из предусмотренного Законом о контрактной системе реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (в случае исполнения участником закупки контракта, информация о котором включена в установленном порядке в такой реестр); в) исполненный контракт, заключенный в соответствии с Законом о контрактной системе, или договор, заключенный в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также акт приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, подтверждающий цену поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
Ограничения	1 Запрет на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными ст. 14 Закона N 44-ФЗ

Также, в извещении установлено:

Вид требования	Нормативно-правовой акт	Обстоятельства, допускающие исключение из установленных запретов или ограничений	Обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения допуска	Примечание
Ограничение допуска	Постановление Правительства РФ N 878 от 10.07.2019 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Условие допуска	Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России N 126н от 04.06.2018

Предметом закупки является "Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети" КТРУ 26.60.12.132-00000036, код вида медицинского изделия (КВМИ) 260250 входит в "Перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденный Постановлением N 878.

Код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014	Наименование радиоэлектронной продукции
109. 26.60.12.132	Аппараты ультразвукового сканирования

Заказчиком, с учётом вышеуказанных норм законодательства РФ, в составе извещения установлено соответствующее ограничение.

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014 "О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком" установлена минимальная обязательная доля закупок российских товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) отдельных видов, при осуществлении закупок которых установлены ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств, которая определяется в процентном отношении к объему закупок товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) соответствующего вида, осуществленных заказчиком в отчетном году.

Оценка выполнения заказчиком обязанности достижения минимальной обязательной доли закупок российских товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) отдельных видов, при осуществлении закупок которых установлены ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств, возложена на Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление оценки достижения заказчиком минимальной доли закупок.

Положения вышеназваного постановления о подготовке отчета об объеме закупок российских товаров, осуществленных для достижения заказчиком минимальной доли закупок, обоснования невозможности достижения заказчиком минимальной доли закупок применяются заказчиками при подготовке таких отчета и обоснования, расчет производится от совокупного объема закупок товаров, а не от отдельно взятой закупки.

Оборудование также содержится в перечне к Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2014:

Согласно ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе при описании объекта закупки, осуществляемой в целях выполнения минимальной доли закупок, указываются характеристики российского товара, в том числе содержащиеся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Заявитель в жалобе указывает, что на сайте Росздравнадзора зарегистрирован ряд систем ультразвуковой визуализации российского производства, не проходящих под техническое задание по совокупности установленных Заказчиком параметров, в том числе, в отношении параметров возможности стерилизации датчиков, которая с учетом КТРУ не является обязательной.

Заказчиком представлена сравнительная таблица характеристик товаров не менее двух производителей:

- Система ультразвуковая диагностическая медицинская с принадлежностями, варианты исполнения: Vivid S60N, производства "ДжиИ Вингмед Ультрасаунд АС" Норвегия РУ РЗН 2020/10591 от 06.05.2021;

- Система диагностическая ультразвуковая Aplio i-серии в исполнении: Aplio i900 (модель TUS-AI900), производства "Канон Медикал Системз Корпорейшн" РУ РЗН 2020/11544 от 24.03.2023.

Доказательства соответствия систем ультразвуковой визуализации российского производства Заказчиком на рассмотрение не представлено. Следовательно, установленное ограничение допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств в соответствии с Постановлением N878, с учетом указанных обстоятельств, не будет применяться и носит формальный характер.

Таким образом, Заказчик установил требования к поставляемому товару, ограничивающие участие российских производителей.

Положения проекта государственного контракта не соответствуют нормам ст. 94 Закона о контрактной системе в части порядка взаимодействия поставщика (подрядчика, исполнителя) и Заказчика на этапе приемки оказанных услуг.

Согласно п. 5) ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: проект контракта.

Извещение электронного аукциона содержит файл "Проект контракта.docx", где в п. 9.4 раздела 9 "Порядок расчетов" и п. 16.2 раздела "Дополнительные условия и заключительные положения" Заказчиком установлено:

"п. 9.4 Оплата по Контракту за поставленное Оборудование и оказанные Услуги осуществляется Заказчиком после подписания Поставщиком и Заказчиком документа о приемке в порядке, определенном пунктом 16.2 Контракта и представления Поставщиком следующих документов, оформленных в соответствии с Требованиями к оформлению документов (Приложение N 7 к Контракту):

а) счета;

б) счета-фактуры (при наличии);

в) товарной накладной (универсального передаточного документа) (товарных накладных (универсальных передаточных документов), подписанных Получателями);

г) Актов приема-передачи Оборудования (приложение N 4 к Контракту), подписанных Поставщиком и Получателями;

д) Актов ввода Оборудования в эксплуатацию, оказания Услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение N 5 к Контракту), подписанных Поставщиком и Получателями;

е) Сводного реестра документов на поставку Оборудования (приложение N 6 к Контракту);

ж) копий регистрационных удостоверений на Оборудование;

з) гарантии производителя (изготовителя) на Оборудование (копии);

и) гарантии Поставщика на Оборудование (копии);

к) копию технической и (или) эксплуатационной документацию производителя (изготовителя) Оборудования на русском языке.

16.2 Обязательства по Контракту считаются выполненными Поставщиком после подписания Сторонами документа о приемке в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 13 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе (далее - документ о приемке).

Стороны подписывают документ о приемке после предоставления Поставщиком обеспечения гарантийных обязательств, предусмотренных пунктами 10.1-10.2 Контракта на основании предоставленных поставщиком документов, предусмотренных пунктом 9.4. Контракта, оформленных в соответствии с Требованиями к оформлению документов (Приложение N 7 к Контракту)".

Для унификации и стандартизации закупочных процедур согласно Закону о контрактной системе предусмотрены типовые условия контрактов, которые обязаны применять все Заказчики при формировании закупочных документов (извещения, описания объекта закупки, проекта контракта).

В соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками при осуществлении закупок.

С 01.01.2022 из Закона о контрактной системе исключено упоминание о типовых контрактах. При этом постановление Правительства (далее - ПП) РФ от 02.07.2014 N 606, которым был установлен порядок разработки типовых контрактов, типовые условия контрактов, прекратило свое действие 01.01.2022 года. Однако в соответствии с Законом N 360-ФЗ (ст. 8, ч. 12) условия типовых контрактов и типовые условия контрактов, утвержденные до 01.01.2022 года, применяются в части, не противоречащей Закону о контрактной системе, до утверждения Правительством РФ типовых условий контрактов в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона о контрактной системе в действующей редакции.

Согласно ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:

1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;

4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

В соответствии с п. 1) ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: 1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта

В силу п. 1) ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур, проводимых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, в области государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, в случае, предусмотренном пунктом 5 части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона):

1) поставщик (подрядчик, исполнитель) в срок, установленный в контракте в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать:

а) включенные в контракт в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона идентификационный код закупки, наименование, место нахождения заказчика, наименование объекта закупки, место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, информацию о поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренную подпунктами "а", "г" и "е" части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, единицу измерения поставленного товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), выполненной работы, оказанной услуги;

б) наименование поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

в) наименование страны происхождения поставленного товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);

г) информацию о количестве поставленного товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);

д) информацию об объеме выполненной работы, оказанной услуги;

е) стоимость исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, с указанием цены за единицу поставленного товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), выполненной работы, оказанной услуги;

ж) иную информацию с учетом требований, установленных в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона

Таким образом, Заказчиком допущено нарушение ч. 3 ст. 7, п. 1) ч. 1 ст. 33, ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "СапМедикал" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика - министерства здравоохранения Краснодарского края нарушение ч. 3 ст. 7, п. 1) ч. 1 ст. 33, ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

3. Уполномоченному учреждению - КУ КК "Дирекция государственных закупок" (комиссии), Заказчику - министерству здравоохранения Краснодарского края выдать предписание об устранении нарушения Закона о контрактной системе.

4. Передать материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства уполномоченному должностному лицу по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.