Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 7 сентября 2023 г. N ВП 71

На основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России), Инспекцией Приморского УФАС России в составе:

- Ерькина Е. П. - руководитель управления;

- Мерзлякова Е. М. - специалист-эксперт отдела контроля торгов - участник инспекции;

- Синдеева Т. Н. - специалист 1 разряда отдела контроля торгов - участник инспекции;

проведена внеплановая проверка соблюдения Заказчиком - КГБУЗ "Спасская городская больница" требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при проведении электронного аукциона на поставку электродов для электрокардиографии, одноразового использования (извещение N 0820500000823004713).

Адрес проверяемой организации: пер. Больничный, д. 1, с. Спасское, Спасский р-н, Приморский край, 692211;

Место проверки: ул. 1-ая Морская д. 2, каб. 443, г. Владивосток,

Проверкой установлено:

На основании пп. "б" п.2 ч.15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) проводит проверку соблюдения требований Закона N 44-ФЗ при проведении электронного аукциона на поставку электродов для электрокардиографии, одноразового использования (извещение N 0820500000823004713).

В соответствии с частью 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

В обращении указано, что заказчик допустил нарушение Закона N 44-ФЗ, т.к. в инструкции была допущена техническая ошибка в отношении знака "/".

Инспекция Приморского УФАС России, рассмотрев представленные заказчиком документы, установила следующее.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона N 44-ФЗ для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром.

В обращении не указано, к чему привела допущенная техническая ошибка и нарушение каких положений Закона N 44-ФЗ она повлекла.

Рассмотрев представленные заявки на участие в электронном аукционе, Инспекция установила, что сформированная Заказчиком инструкция позволила подать 5 (пяти) участниками заявки, соответствующие требованиям извещения.

По результатам закупки 04.09.2023 между Заказчиком и ООО "Элтем-Восток" заключен государственный контракт N 0820500000823004713.

Инспекция Приморского УФАС России по результатам проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ внеплановой (камеральной) проверки соблюдения заказчиком требований Закона N 44-ФЗ при проведении электронного аукциона решила:

Признать, что заказчик и аукционная комиссия не допустили нарушения при проведении электронного аукциона.

Сотрудники Приморского УФАС России, осуществившие внеплановую проверку

______________________ (подпись) ______________________ (подпись) ______________________ (подпись)

- Ерькина Е. П. - Мерзлякова Е. М. - Синдеева Т. Н.

Решение, принятый по результатам внеплановой проверки, может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.