Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 20 сентября 2023 г. N 068/06/48-670/2023

Резолютивная часть решения оглашена 15 сентября 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 20 сентября 2023 года.

г. Тамбов

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в составе:

председатель комиссии - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

члены комиссии:

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Трушинская К.Д.,

в присутствии представителя Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Тамбовавтодор" (далее - Заказчик, ТОГКУ "Тамбовавтодор") -_,

министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области - _,

гражданина _,

ООО "Независимая строительная компания" (далее - Общество, Заявитель) - _,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ООО "Независимая строительная компания" на действия комиссии по осуществлению закупок Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Тамбовавтодор" при проведении открытого конкурса в электронной форме N0164200001923002804 на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения Тамбовской области и проведя в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) внеплановую проверку,

УСТАНОВИЛА:

Министерство имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области (Уполномоченный орган) 24.08.2023 на сайте единой информационной системы в сфере закупок опубликовало извещение N0164200001923002804 о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения Тамбовской области (далее - Конкурс).

Заказчик - ТОГКУ "Тамбовавтодор".

Начальная (максимальная) цена контракта - 740 205 365,83 руб.

Дата и время окончания подачи заявок - 04.09.2023 10:00 часов.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.09.2023 N0164200001923002804 комиссией по осуществлению закупок Заказчика было принято решение заключить контракт с участником электронного конкурса, подавшим заявку на участие в электронном конкурсе N42, по цене контракта - 658 782 775,59 рублей. Снижение составило 10,99%.

ООО "Независимая строительная компания" обратилось с жалобой в Тамбовское УФАС России на действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика при рассмотрении вторых частей заявок и подведении итогов Конкурса. Заявитель считает, что победителем закупки в качестве опыта были приложены контракты, которые не соответствуют критериям, установленным Заказчиком в извещении, в связи с чем при подсчете баллов и формировании итогового протокола Заказчик допустил арифметические ошибки, которые привели к неверному подсчету баллов участников закупки и неверному определению победителя электронного конкурса.

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок, выслушав представителей сторон, Комиссия Тамбовского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 6 статьи 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Исходя из приведенной нормы, рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в Конкурсе по нестоимостным критериям оценки, в связи с чем довод Заявителя о неправильности оценки заявок участников не подлежит рассмотрению Комиссией. Заявитель вправе обжаловать вышеуказанные действия в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

Доводы жалобы в отношении результатов оценки заявок не рассматривать на основании ч. 6 ст. 106 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 Закона о контрактной системе настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд Тамбовской области по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12.

Председатель комиссии Члены комиссии

В.В. Иванов Н.Е. Козлова К.Д. Трушинская

Исп. Трушинская К.Д.,

тел. 8(4752) 71-36-00