Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 21 сентября 2023 г. N ВП 89

На основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России), Инспекцией Приморского УФАС России

проведена внеплановая проверка соблюдения Заказчиком - Администрация Дальнегорского городского округа требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при проведении электронного аукциона на проведение инвентаризации мест захоронений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Дальнегорского городского округа (извещение N 0320300143723000158).

Адрес проверяемой организации: пр-т 50 лет Октября, д. 125, г. Дальнегорск, Приморский край, 692446;

Место проверки: ул. 1-ая Морская д. 2, каб. 443, г. Владивосток,

Проверкой установлено:

На основании пп. "б" п.2 ч.15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) проводит проверку соблюдения требований Закона N 44-ФЗ при проведении электронного аукциона на проведение инвентаризации мест захоронений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Дальнегорского городского округа (извещение N 0320300143723000158).

В соответствии с частью 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Инспекция Приморского УФАС России, рассмотрев представленные заказчиком документы, установила следующее.

06.09.2023 от участника закупки поступила жалоба на неправомерное установление Заказчиком требований к участникам:

- членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров;

- наличие в штате не менее двух кадастровых инженеров;

- предоставление документов, подтверждающих соответствие участников данным требованиям.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно части 4 статьи 42 Закона N 44-ФЗ, заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Инспекцией установлено, что изменение извещения о проведении электронного аукциона от N ИИ1 размещено Заказчиком 07.09.2023 в 11:27.

В соответствии с указанными изменениями, Заказчиком устранены замечания, указанные в жалобе.

В связи с тем, что Заказчиком внесены изменения в извещение в установленные законом сроки, доводы, Инспекция Приморского УФАС России по результатам проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ внеплановой (камеральной) проверки соблюдения заказчиком требований Закона N 44-ФЗ при проведении электронного аукциона решила:

Признать, что заказчик и аукционная комиссия не допустили нарушения при проведении электронного аукциона.

Решение, принятый по результатам внеплановой проверки, может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.