Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),
рассмотрев сведения, представленные МБОУ ООШ N14, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Митько С.С. по результатам проведения электронного аукциона: "Услуги по покосу травы триммером бензиновым" (извещение: N 0318300008823000388),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБОУ ООШ N14 (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Митько С.С. (далее - Подрядчик) по результатам проведения электронного аукциона: "Услуги по покосу травы триммером бензиновым" (извещение: N 0318300008823000388).
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.07.2023 NИЭА1 победителем закупки признан ИП Митько С.С.
28.07.2023 между МБОУ ООШ N14 и ИП Митько С.С. заключен контракт на сумму 6 413,88 рублей.
04.09.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.
- победитель закупки: Индивидуальный предприниматель Митько Сергей Сергеевич;
- юридический адрес: 346850, Ростовская область, Неклиновский район, село Большая Неклиновка, улица Школьная, 12;
- ИНН: 611902767419.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
МБОУ ООШ N14 проводилась закупка: "Услуги по покосу травы триммером бензиновым" (извещение: N 0318300008823000388).
В соответствии с п. 1.1 контракта Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги по покосу травы триммером бензиновым (далее - услуги) в объеме и с характеристиками согласно описанию объекта закупки (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить указанные услуги в порядке и размере, установленном настоящим контрактом, за счет средств бюджетного учреждения.
Согласно п. 3.1.1 контракта срок исполнения контракта (этапа) (включает приемку и оплату оказанных услуг): с 18.08.2023 года по 02.11.2023 года.
Этапы исполнения контракта:
|
Номер этапа
|
Начало оказания услуги:
|
Окончание оказания
услуги:
|
Срок исполнения контракта (этапа)
|
Количество (объем), кв. м
|
|
1.
|
18.08.2023 г.
|
28.08.2023 г.
|
с 18.08.2023 г. по 20.09.2023 г.
|
1 419,00
|
|
2.
|
30.09.2023 г.
|
10.10.2023 г.
|
с 30.09.2023 г. по 02.11.2023 г.
|
1 419,00
|
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В обращении о включении ИП Митько С.С. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.
Не соблюдены сроки оказания услуг. ИП Митько С.С. не осуществлен покос травы на территории объекта Заказчика.
Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п.10.3 контракта).
В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
04.09.2023 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
04.09.2023 решение размещено в ЕИС.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе).
Таким образом, у Исполнителя имеется десятидневный срок с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении, об одностороннем отказе от исполнения контракта для устранения нарушений условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего е
