Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 31 мая 2023 г. N 054/06/42-907/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Заргаров А.М.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Костин И.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Мамонтов А.Д.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании материалов жалобы ООО "ТПК Гермесмед" о нарушении заказчиком - ФГБНУ "НИИФКИ" законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона N 0351100021923000168 на поставку сменных блоков салфеток для диспенсерной системы, в соответствии с пп."а" п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) провела внеплановую проверку, в ходе которой

УСТАНОВИЛА:

ООО "ТПК Гермесмед" в своей жалобе указало, что заказчиком нарушены положения Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление Правительства РФ N 617), так как по мнению подателя жалобы, в соответствии с пп."б" п.11 Постановления Правительства РФ N 617 ограничения допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, не применяются в данной закупке в силу того, что закупаемые товары являются расходными материалами для оборудования, используемого заказчиком.

При проведении проверки Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.

Объектом закупки N 0351100021923000168 является поставка сменных блоков салфеток для диспенсерной системы.

Заказчик применил в данной закупке позицию КТРУ 20.20.14.000-00000007 - средство дезинфицирующее.

Код ОКПД2 20.20.14.000 - средства дезинфекционные включен в перечень отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 617: позиция 20.20.1 - пестициды и агрохимические продукты прочие.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ N 617 ограничения, установленные Постановлением Правительства РФ N 617, не применяются в следующих случаях:

а) необходимость обеспечения взаимодействия товаров с товарами, используемыми заказчиком, ввиду их несовместимости с товарами, имеющими другие товарные знаки;

б) закупка запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

в) закупка товаров, указанных в позициях 101 и 102 перечня, в целях обеспечения нужд спорта высших достижений;

г) закупка запасных частей и деталей к используемому оружию спортивному огнестрельному с нарезным стволом иностранного производства.

Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что в отношении рассматриваемой закупки исключения, предусмотренные п.11 Постановления Правительства РФ N 617, не применяются.

Таким образом, заказчиком правомерно установлено в извещении о проведении закупки ограничение допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 617.

Таким образом, по мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, в действиях заказчика отсутствуют нарушения положений Закона о контрактной системе.

Руководствуясь пп."а" п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать отсутствие в действиях ФГБНУ "НИИФКИ" нарушений положений Закона о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии А.М. Заргаров Члены комиссии И.В. Костин А.Д. Мамонтов