Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 25 сентября 2023 г. N 022/06/42-1137/2023

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок,

Членов Комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

Тетериной О.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

с участием представителей (средствами видеоконференцсвязи):

от заявителя - ООО "РегионГрупп" - не явился, извещен,

от заказчика - МКУ "Управление Капитального строительства" города Рубцовска - не явился, извещен,

от уполномоченного органа - Администрации города Рубцовска - Бабкиной Юлии Вячеславовны,

рассмотрев жалобу ООО "РегионГрупп" на действия заказчика, уполномоченного органа по закупке N 0117300085523000177 "Выполнение работы по капитальному ремонту объекта "г. Рубцовск, капитальный ремонт здания МБУ "ДК "Тракторостроитель", расположенного по адресу: просп. Ленина, д.7", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО "РегионГрупп" на действия заказчика, уполномоченного органа по закупке N 0117300085523000177 "Выполнение работы по капитальному ремонту объекта "г. Рубцовск, капитальный ремонт здания МБУ "ДК "Тракторостроитель", расположенного по адресу: просп. Ленина, д.7".

В обоснование жалобы заявитель указал, что заказчик в извещении о проведении закупки не указал реквизиты в разделе "Обеспечение исполнения контракта". Не указание информации о реквизитах счета заказчика в составе электронной версии извещения о проведении закупки при наличии исчерпывающих сведений в приложениях к извещению свидетельствует о наличии противоречивой информации.

Представитель уполномоченного органа с доводами заявителя не согласен, представил письменный отзыв. Указал, что при формировании извещения о проведении закупки реквизиты для осуществления оплаты обеспечения исполнения контракта выгружаются автоматически. Вместе с тем, данная процедура по техническим причинам не осуществима, в связи с чем заказчиком рекомендовано указывать информацию о реквизитах счетов в документах, прилагаемых к извещению об осуществлении закупки.

11 сентября 2023 года в единой информационной системе размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0117300085523000177 "Выполнение работы по капитальному ремонту объекта "г. Рубцовск, капитальный ремонт здания МБУ "ДК "Тракторостроитель", расположенного по адресу: просп. Ленина, д.7".

Требования к содержанию извещение об осуществлении закупки содержатся в статье 42 Закона о контрактной системе.

В частности, в пункте 17 части 1 вышеназванной статьи указано, что извещение об осуществлении закупки должно содержать размер обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если требование обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств установлено в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 96 Закона о контрактной системе заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта.

В разделе "Обеспечение исполнения контракта" извещения о проведении электронного аукциона N 0117300085523000177 указано:

"Требуется обеспечение исполнения контракта
Размер обеспечения исполнения контракта	15927174.12 Российский рубль
Порядок обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению	в соответствии со статьей 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
Платежные реквизиты	"Номер расчётного счёта"00000000000000000000 "Номер лицевого счёта"См. прилагаемые документы "БИК"000000000 "Наименование кредитной организации" Информация отсутствует "Номер корреспондентского счета" Информация отсутствует"

В разделе "Обеспечение исполнения контракта" извещения о проведении электронного аукциона N 0117300085523000177 размещена ссылка на документ "Реквизиты заказчика".

Приложенный к извещению документе "Реквизиты заказчика" содержит реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 579 от 10.04.2023 г., реквизиты счета, на котором учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, и реквизиты счета для перечисления денег в случае, указанном в частью 13 статьи 44 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, а также указано, что в случае, если участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, в качестве обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств выбран способ внесения денежных средств, перечисление денежных средств следует производить по следующим реквизитам.

Комиссией установлено, что содержание извещения о проведении электронного аукциона N 0117300085523000177 соответствует требованиям статьи 42 Закона о контрактной системе. Информация о реквизитах заказчика размещена в необходимом и достаточном объеме.

Доводы жалобы признаны необоснованными.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "РегионГрупп" не обоснованной.

Решение контрольного органа в сфере закупок, может быть обжаловано в судебном порядке, в течение трех месяцев с даты его получения.

Председатель Комиссии	____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	М.Н. Кудельникова
	_____________________________	О.В. Тетерина