Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 25 сентября 2023 г. N 068/10/99-680/2023

Резолютивная часть решения оглашена 20 сентября 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 25 сентября 2023 года.

г. Тамбов

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в составе:

руководитель комиссии - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

члены:

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Телкова К.А.,

специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Трушинская К.Д.,

в присутствии представителя областного Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" - _.,

в отсутствие представителей АСО "Общественный контроль",

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и обращения АСО "Общественный контроль",

осуществив внеплановую проверку соблюдения Тамбовским областным

2023-4155

государственным бюджетным учреждением "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" (далее - ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции", Заказчик) требований Закона о контрактной системе в части ведения реестра контрактов по заключенному с АО "Тамбовская сетевая компания" (далее - Общество, Исполнитель) контракту от 10.04.2023 N0864500000223000749_53389 на поставку молочной продукции,

УСТАНОВИЛА:

В Тамбовское УФАС России из АСО "Общественный контроль" поступило обращение (исх. от 22.08.2023 N081103, вх. от 31.08.2023 N5420-ЭП/23) с информацией о признаках нарушения законодательства о контрактной системе в действиях ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции", выразившихся в нарушении срока размещения в единой электронной системе в сфере закупок информации о заключенном контракте от 10.04.2023 N0864500000223000749_53389 на поставку молочной продукции.

Указанное заявление стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

10.04.2023 между ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" и АО "Тамбовская сетевая компания" заключен контракт N0864500000223000749_53389 на поставку молочной продукции.

В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит реестр контрактов, заключенных заказчиками.

Согласно ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет указанный реестр контрактов.

Согласно п.9 ч. 2 ст.103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включается, в том числе, информация о контракте (с прилагаемыми документами), заключенном в соответствии с настоящим Федеральным законом по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.

В силу ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет такую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, информация о заключении контракта от 10.04.2023 N0864500000223000749_53389 и копия контракта на поставку молочной продукции должна быть направлена заказчиком в реестр контрактов не позднее 17.04.2023.

Анализ раздела "Вложения" карточки контракта от 10.04.2023 N0864500000223000749_53389 в единой информационной системе в сфере закупок показал, что информация о заключенном контракте и его копия размещены в реестре контрактов 12.05.2023, т.е. с нарушением срока, установленного ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе.

В действиях должностного лица заказчика, допустившего нарушения ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе при направлении в реестр контрактов информации о заключенном контракте от 10.04.2023 N0864500000223000749_53389, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Комиссия Тамбовского УФАС России, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика - Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" нарушившим часть 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.7.31 КоАП РФ.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд.

Руководитель комиссии Члены комиссии

В.В. Иванов К.А. Телкова К.Д. Трушинская

Исп.Трушинская К.Д.

тел.(4752) 71-36-00 вн.068-108