На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:
в отсутствие представителя ГБУ КК "СШОР по художественной гимнастике", в отсутствие представителя АСО "Общественный контроль" проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУ КК "СШОР по художественной гимнастике" при проведении закупки на поставку полутапочек (получешек) (извещение N0318200065522000013) в части нарушения законодательства о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
В Краснодарское УФАС России 08.09.2023 поступило обращение АСО "Общественный контроль" (N085371 от 31.08.2023), согласно которому Заказчиком не соблюдены требования, установленные ч.13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.
Заказчиком были предоставлены письменные пояснения по существу обращения.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком - ГБУ КК "СШОР по художественной гимнастике" по результатам проведения электронного аукциона на поставку полутапочек (получешек) (извещение N0318200065522000013) 26.12.2022 был заключен контракт N 0318200065522000013- 1.
В соответствии с ч.13.1 ст.34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:
1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;
2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;
4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.
Согласно п.4.3.2 контракта Заказчик обязуется оплатить стоимость товара, поставленного Поставщиком согласно условиям настоящего Контракта.
В п.3.9 контракта указано, что оплата поставленного товара производится не более 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке товара, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Рос-сийской Федерации.
В соответствии с данными, размещенными в ЕИС, документ о приемке ( счет-фактура N7 от 24.01.2023) подписан заказчиком 26.01.2023, оплата должна быть произведена не позднее 06.02.2023.
Согласно письменным пояснениям заказчика для проведения оплаты необходимо 2-3 рабочих дня. В связи с технической неисправностью компьютерной техники документ о приемке был передан на оплату в ГКУ КК ЦБ МФКиС КК на 6 день установленного срока - 03.02.2023. Оплата произведена 09.02.2023 согласно платежному поручению N 166624, т.е. с нарушением сроков, предусмотренных ч.13.1 ст.34 Закона о контрактной системе.
Таким образом, заказчиком в пределах срока, установленного контрактом, не осуществлены действия по надлежащему исполнению условий контракта в части оплаты.
Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
1. По результатам внеплановой проверки в указанных действиях заказчика - ГБУ КК "СШОР по художественной гимнастике" установлено нарушение ч.13.1 ст.34 Закона о контрактной системе .
2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 22 сентября 2023 г. N 023/06/34-4910/2023
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 27.09.2023