Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 27 сентября 2023 г. N 018/06/106-734/2023

рассмотрев жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении запроса котировок N зз-32624-2023 Приобретение одной благоустроенной квартиры в собственность муниципального образования "Каракулинский район" в целях реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Удмуртской Республики для предоставления гражданам (номер извещения в ЕИС - 0813500000123014626, далее - Запрос котировок), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон),

УСТАНОВИЛА:

25.09.2023 в Удмуртское УФАС России поступила жалоба Заявителя (вх.N6972/23).

Согласно жалобе раздел 13 проекта Контракта и п.2.1 Раздела 2, цена контракта и порядок оплаты противоречат друг другу.

Так, в разделе 13 проекта Контракта порядок оплаты определен следующим образом: произвести оплату в размере 500 000 рублей "___"., 250 000 рублей "___". Тогда как, цена контракта, согласно заявке, 1 099 500,00 рублей. В заявке также указано, что доверители распределяют денежные средства в следующем порядке: сумма 250 000,00 рублей "___" и остальную сумму "___"

Рассмотрев жалобу, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, осуществив в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, Комиссия Удмуртского УФАС России установила следующее.

12.09.2023 Уполномоченное учреждение разместило в Единой информационной системе в сфере закупок извещение о проведении Запроса котировок.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 1 115 570,39 рублей.

19.09.2023 - дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе.

В соответствии с протоколом подведения итогов запроса котировок в электронной форме от 21.09.2023 NИЗК1 поступило две заявки, заявка ИП "___"признана соответствующей, вторая заявка отклонена.

Рассмотрев довод жалобы о том, что в проекте контракта неверно указана цена контракта Заказчиком, Комиссия признает данный довод необоснованным на основании следующего.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать: предложение участника закупки о цене контракта.

Согласно ч. 6 ст. 50 Закона о контрактной системе заключение контракта по результатам проведения электронного запроса котировок осуществляется в порядке, установленном ст. 51 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона о контрактной системе по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В соответствии с пп. б п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе заказчик формирует проект контракта, который должен содержать, в том числе цену контракта, соответствующую цене контракта, предложенной, в соответствии с Законом о контрактной системе участником закупки, с которым заключается контракт.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом о контрактной системе извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены.

В заявке ИП "___" цена контракта указана в размере 1 099 500 рублей 00 копеек.

В п. 2.1 Раздела 2 "Цена контракта и порядок оплаты" проекта контракта, направленного ИП "___"цена контракта составляет 1 099 500 рублей 00 копеек, то есть соответствует цене, указанной в заявке.

Тогда как в разделе 13 "Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон" Контракта, содержится информация о реквизитах, соответственно цена контракта в указанном разделе не указывается.

Таким образом, проект контракта сформирован в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Указание Заявителя на неверное установление цены в разделе "Реквизиты" проекта контракта не могут служить основанием для признания Заказчика нарушившим требования законодательства, поскольку при формировании проекта контракта, Заказчиком в соответствующем разделе (разделе 2 "Цена контракта и порядок оплаты") указана цена из заявки ИП "___" соответственно информация о цене указано достоверно.

Учитывая вышеизложенное, жалоба является необоснованной.

В ходе проведения внеплановой проверки в пределах своей компетенции Комиссией Удмуртского УФАС России нарушений Закона о контрактной системе по указанным обстоятельствам не установлено.

Руководствуясь частями 1, 3, 4 статьи 105, частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП "___"на действия Заказчика при проведении запроса котировок N зз-32624-2023 Приобретение одной благоустроенной квартиры в собственность муниципального образования "Каракулинский район" в целях реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Удмуртской Республики для предоставления гражданам (номер извещения в ЕИС - 0813500000123014626) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

_____ "___" ______"___" _____ "___"