Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай от 12 октября 2023 г. N 004/06/42-461/2023

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС по РА) в составе:

_..,

с участием по ВКС представителей: заявителя ООО "Медфорс" _. (доверенность N1 от 10.10.2023 г.), заказчика БУЗ РА "Республиканская больница" _. (доверенность N3 от 31.10.2022 г.), уполномоченного органа Министерства экономического развития Республики Алтай _. (доверенность от 09.01.2023 г.), рассмотрев жалобу ООО "Медфорс" на действия заказчика БУЗ РА "Республиканская больница" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0177200000923003590 на поставку медицинских изделий (Катетер баллонный для коронарной ангиопластики, стандартный) на 2024 год,

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское республиканское УФАС России 06.10.2023 г. поступила жалоба ООО "Медфорс" (вх. N4400-ЭП/23) на действия заказчика БУЗ РА "Республиканская больница" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0177200000923003590 на поставку медицинских изделий (Катетер баллонный для коронарной ангиопластики, стандартный) на 2024 год.

Заявитель в жалобе указывает, что в позициях 4, 5, 9, 10 Технического задания указаны характеристики катетеров единственного производителя Apollo Brosmed.

Не согласившись с доводом жалобы, Министерством экономического развития Республики Алтай, БУЗ РА "Республиканская больница" представлены письменные возражения (вх. N4438-ЭП/23 от 09.10.2023 г., вх. N4470-ЭП/23 от 11.10.2023 г.).

Комиссия по контролю в сфере закупок, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, установила следующее.

28.09.2023 г. уполномоченным органом Министерством экономического развития Республики Алтай на официальном сайте ЕИС в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона N0177200000923003590 на поставку медицинских изделий (Катетер баллонный для коронарной ангиопластики, стандартный) на 2024 год. Максимальное значение цены контракта 2268999,00 рублей. Заказчиком является БУЗ РА "Республиканская больница".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Описание объекта закупки (25 позиций катетеров баллонных для коронарной ангиопластики, стандартных) произведено заказчиком в Техническом задании (неотъемлемая часть извещения N0177200000923003590).

Представитель заявителя на заседании Комиссии УФАС по РА поддержала доводы, указанные в жалобе.

Представитель заказчика указал, что ООО "Медфорс" в жалобе не представлены доказательства, что баллонный катетер производства компании "Лепу Медикал Технолоджи (Пекин) Ко.Лтд" с торговым наименованием "NC Tadpole" не реализуется на территории Российской Федерации (в возражениях на жалобу заказчиком указаны номера закупок, по которым предметом заключенных контрактов является вышеуказанный катетер NC Tadpole). Также заявитель в жалобе не пояснил причину невозможности приобретения катетеров производителя Apollo Brosmed в целях поставки их в адрес заказчика.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 09.10.2023 г. на участие в электронном аукционе N0177200000923003590 поступило 4 заявки, которые признаны соответствующими требованиям извещения о закупке.

Комиссия УФАС по РА, ознакомившись с заявками, поступившими на участие в закупке N0177200000923003590, установила следующее:

- в заявке N115067628 (победитель аукциона) по позициям 4, 5, 9, 10 Технического задания предложены к поставке катетеры, производства Китай (приложено РУ от 06.05.2010 г. NФСЗ 2010/06736 на катетер баллонный для внутрисосудистых манипуляций "Лепу Медикал Технолоджи (Пекин) Ко.Лтд");

- в заявке N115066055 по позициям 4, 5, 9, 10 Технического задания предложены к поставке катетеры АКСИОМА NC, производства Россия (приложено РУ от 28.12.2021 г. NРЗН 2020/10041 на катетер баллонный для эндоваскулярных вмешательств ООО "НПК ЭВИПРО");

- в заявке N115067154 по позициям 4, 5, 9, 10 Технического задания предложены к поставке катетеры Apollо, производства Китай (приложено РУ от 23.11.2022 г. NРЗН 2022/18872 на катетер баллонный дилатационный для расширения коронарных артерий "БросМед Медикал Ко.,Лтд");

- в заявке N115069508 по позициям 4, 5, 9, 10 Технического задания предложены к поставке катетеры ПИТОН, производства Китай (приложено РУ от 30.03.2023 г. NРЗН 2023/19896 на катетер баллонный дилатационный для коронарной ангиопластики ПИТОН ООО "МЕДИКОР", место производства Shunmei Medical Co., Ltd).

Таким образом, довод жалобы является необоснованным, т.к. в ходе проведения закупки к поставке предложены катетеры (позиции 4, 5, 9, 10 Технического задания) четырех разных производителей, технические характеристики которых соответствуют требованиям заказчика.

На основании вышеизложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь ст. 106 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Медфорс" на действия заказчика БУЗ РА "Республиканская больница" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0177200000923003590 на поставку медицинских изделий (Катетер баллонный для коронарной ангиопластики, стандартный) на 2024 год, необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.