Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 5 октября 2023 г. N 1042/2023

рассмотрев жалобу ИП Петросян М.Х. (далее - Заявитель) на действия МБДОУ детский сад общеразвивающего вида N9 "Солнышко" МО г-к Геленджик при проведении запроса котировок в электронной форме: "Капитальный ремонт помещений (Замена оконных блоков) в структурном подразделении МБДОУ д\с N9 "Солнышко" по адресу: г. Геленджик, ул. Крымская, 19 корпус 11" (извещение N 0318300080023000001) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно установлен срок выполнения работ.

Заказчиком представлены письменные пояснения по существу жалобы, с доводами жалобы не согласен.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

25.09.2023 г. Заказчиком - МБДОУ детский сад общеразвивающего вида N9 "Солнышко" МО г-к Геленджик размещено извещение на проведение запроса котировок в электронной форме: "Капитальный ремонт помещений (Замена оконных блоков) в структурном подразделении МБДОУ д\с N9 "Солнышко" по адресу: г. Геленджик, ул. Крымская, 19 корпус 11" (извещение N 0318300080023000001).

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 300 306,49 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с п. 8) ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы).

Согласно извещения объектом закупки является:

Наименование товара, работы, услуги	Код позиции
Капитальный ремонт помещений (Замена оконных блоков) в структурном подразделении МБДОУ д\с N9 "Солнышко" по адресу: г. Геленджик, ул. Крымская, 19 корпус 11.	43.32.10.110

В извещении установлено:

Информация о сроках исполнения контракта и источниках финансирования
Дата начала исполнения контракта	с даты заключения контракта
Дата окончания исполнения контракта	31.12.2023

Согласно п. 5) ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: проект контракта.

К извещению приложены документы, а именно: "Контракт окна.docx", в котором указано: "п.3.1. Сроки выполнения работ: со дня заключения контракта 5 рабочих дней".

Заказчиком представлены пояснения согласно которым с доводами, изложенными в жалобе, не согласны по следующим основаниям. Ремонт (замена оконных блоков) не предполагал закрытия детского сада и распределения воспитанников в другие учреждения города в количестве 71 человека, в том числе дети с ОВЗ. Так как замена оконных блоков запланирована в 4 групповых ячейках.

Дошкольное учреждение располагается на 1 и 2 этажах жилого дома, окна которого выходят на северо-восточную сторону, при сильных порывах ветра оконные блоки ломались и вылетали, в связи, с чем и были запрошены средства для замены этих конструкций. С наступлением осенне-зимнего периода и приближения сезона ветров (норд-ост) был установлен такой срок выполнения данных работ 5 рабочих дней.

Таким образом, срок выполнения работ, установленный Заказчиком установлен исходя из потребностей, что не противоречит законодательству о контрактной системе.

Согласно протоколу N 0318300080023000001 подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.10.2023 г. на участие подано 3 заявки.

Комиссия, руководствуясь ч. 1, 3, 4 ст. 105 и на основании ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Петросян М.Х. необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300080023000001).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.