Приказ Департамента здравоохранения Приморского края от 11 января 2017 г. N 8-о "Об итогах работы в области гражданской обороны здравоохранения, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в 2016 году и задачах на 2017 год"

Подготовка медицинских организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГОЧС) в 2016 году осуществлялась в соответствии с Планом основных мероприятий Приморского края в области ГОЧС на 2016 год.

Основные мероприятия были направлены на предупреждение чрезвычайных ситуаций в медицинских организациях, в том числе пожаров и угроз террористического характера, на оказание медицинской помощи гражданам при возникновении чрезвычайных ситуаций.

На обеспечение мероприятий пожарной безопасности, общественной безопасности в 2016 году медицинскими организациями было затрачено более 110,00 млн. рублей, основной источник финансирования - внебюджетные средства.

Медицинские организации оснащены первичными средствами пожаротушения на 100%. Оснащенность зданий установками автоматической пожарной сигнализации (АПС) остается низкой (66%), за последние три года она повысилась всего на 5%).

В соответствие с Государственной программы# "Развитие здравоохранения Приморского края" на 2013 - 2020 годы за счет средств краевого бюджета в 2017 году предусмотрена установка систем противопожарной защиты в медицинских организациях на сумму 9 986,00 тыс. руб.

В 2016 году с целью отработки действий работников при возникновении пожара в медицинских организациях проведено 277 тренировок, в ходе которых отрабатывались мероприятия по эвакуации людей из зданий.

Проведенные УФСБ России по Приморскому краю проверочные специальные комплексные занятия с использованием тест-предметов (муляжей самодельного взрывного устройства) показали низкую настороженность работников медицинских организаций по отношению к оставленным в зданиях подозрительным, бесхозным предметам.

Имеющиеся в медицинских организациях нарушения в системах пожарной безопасности, нарушения в организации физической охраны ведут к недопустимому риску для безопасности жизни или здоровья людей в случае возникновения пожаров, делают их уязвимыми в отношении угроз террористического характера.

Мероприятия по организации оказания медицинской помощи гражданам, пострадавшим при возникновении чрезвычайных ситуаций с массовыми санитарными потерями в 2016 году отрабатывались в ходе командно-штабных учений и тренировок на крупных транспортных узлах и объектах с массовым пребыванием людей (железнодорожный вокзал г. Партизанска, международный аэропорт г. Владивостока, Владивостокский морской терминал. Всероссийский детский центр "Океан"), а также в ходе тренировок комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Приморского края.

В 2016 году на территории Приморского края произошло 20 чрезвычайных ситуаций (12 дорожно-транспортных происшествий, 8 пожаров), подлежащих учету в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.04.2002 года N 131 "Об утверждении инструкции по заполнению учетных форм службы медицины катастроф". Экстренная медицинская помощь пострадавшим осуществлялась в государственных медицинских организациях.

В связи с наводнением в сентябре 2016 года в Приморском крае был введен режим чрезвычайной ситуации. Подтопленными оказались территории 48 населенных пунктов в 27 муниципальных образованиях. В зонах подтопления оказались объекты здравоохранения, а один из них - фельдшерско-акушерский пункт в с. Светлая Тернейского муниципального района - был смыт водой.

В условиях сложной паводковой обстановки, прерванного дорожного сообщения с рядом населённых пунктов, отсутствия связи с подтопленными территориями, медицинская помощь населению осуществлялась в полном объёме. Доставка медицинских сил и средств на пострадавшие территории, а также медицинская эвакуация проводилась во взаимодействии со спасательными подразделениями органов местного самоуправления и силами МЧС Российской Федерации.

С целью усиления медицинских организаций на пострадавшие территории был направлен медицинский персонал в составе врачебно-сестринских бригад и автопоезда "Забота" для проведения медицинских осмотров и оказания медицинской помощи населению. На подтопленных территориях медицинскими работниками проведено 10760 по дворовых обходов, осмотрено 14649 человек, проведены беседы о необходимости соблюдения правил личной гигиены, санитарной обработки с целью профилактики инфекционных заболеваний.

С целью минимизации инфекционных рисков была организована и, по эпидемическим показаниям, проведена профилактическая вакцинация и профилактическое лечение интести-бактериофагом населения и декретированных контингентов. В проведении профилактических прививок было задействовано 223 медицинские бригады краевых государственных медицинских организаций и 2 прививочные бригады ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России; привито против вирусного гепатита А 35586 человек, против брюшного тифа - 500 человек, против дизентерии - 13000 человек, против пневмококковой инфекции - 32000 человек, профагировано 30000 человек. Сотрудниками краевых дезинфекционных станций проводились дезинфекционные и дератизационных мероприятия по предупреждению возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения, попавшего в зону подтопления.

Проводимые мероприятия позволили предупредить развитие и распространение массовых инфекционных заболеваний среди населения на пострадавших территориях и не допустить возникновение чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера.

Работники медицинских организаций, принявшие активное участие в оказании медицинской помощи жителям края и проведении профилактических мероприятий на пострадавших территориях, представлены к награждению ведомственными наградами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

По результатам работы в области гражданской обороны здравоохранения, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях за 2016 год работники медицинских организаций также поощрены наградами департамента здравоохранения Приморского края.

В соответствие с решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Приморского края от 6 декабря 2016 года N 110 в целях выполнения задач по подготовке органов управления и сил Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2017 год

приказываю:

1. Утвердить План основных мероприятий департамента здравоохранения Приморского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017 год (приложение).

2. Руководителям подведомственных организаций:

2.1. Обеспечить разработку планов основных мероприятий в области ГОЧС на 2017 год, обеспечить их исполнение;

2.2. При планировании мероприятий на 2017 год особое внимание уделить подготовке подведомственных организаций к работе в условиях чрезвычайных ситуаций, реализации мер по обеспечению защиты работников и пациентов от потенциальных опасностей, которые могут возникнуть при чрезвычайных ситуациях, оснащению подведомственных объектов здравоохранения современными системами противопожарной защиты.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на ведущего специалиста-эксперта второго отдела Р.В. Буевич.

И.о. директора департамента

Т.Л. Курченко