Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 16 октября 2023 г. N 023/06/103-5327/2023

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) Комиссией Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия) в составе:

в отсутствие представителя ГБУ СО КК "Киевский психоневрологический интернат", представителей АСО "Общественный контроль" (далее-Заявитель) проведена внеплановая проверка в отношении - ГБУ СО КК "Киевский психоневрологический интернат" (далее - Заказчик) при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товара (реестровый номер контракта N2233701676322000022) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Краснодарское УФАС России 02.10.2023 поступило обращение АСО "Общественный контроль" (N 095057 от 22.09.2023), согласно которому Заказчиком не соблюдены требования, установленные ст. 103 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 года N60. Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

На основании п.4 ст.93 Закона о контрактной системе 20.06.2022 между Заказчиком и ИП Лапиным К.А. заключен контракт N140 на поставку товара -дезинфицирующие средства (реестровый номер контракта N2233701676322000022), цена контракта - 219 800,00 руб.

В соответствии с ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке.

Заявитель указывает , что Заказчиком нарушены законодательно установленные максимальные сроки направления надлежащих документов об исполнении контракта, а именно: документ о приемке, платежный документ.

В "реестре контрактов" на официальном сайте ЕИС информация об исполнении контракта - товарная накладная N65 от 28.06.2022, п/п N160525 от 07.07.2022 направлена и размещена в ЕИС - 04.05.2023. Регламентированный срок направления сведений об исполнении в ЕИС для размещения в реестре контрактов - 05.07.2022, 14.07.2022 соответственно.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. В указанных действиях заказчика - ГБУ СО КК "Киевский психоневрологический интернат" установлено нарушение ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе.

2. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (06.07.2023, 15.07.2023) материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч.2 ст.7.31 КоАП не передавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.