Резолютивная часть решения оглашена 27 октября 2023 года.
В полном объеме решение изготовлено 01 ноября 2023 года.
г. Тамбов
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в составе:
председатель комиссии - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,
члены комиссии:
ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Трушинская К.Д.,
ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Телкова К.А.,
в отсутствие представителей Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции",
на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и обращения Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции",
осуществив внеплановую проверку соблюдения Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" (далее - ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции", Заказчик) требований Закона о контрактной системе в части ведения реестра контрактов по заключенным контрактам: от 06.03.2023 N0864 500000223000323_53389, от 06.03.2023 N0864500000223000330_53389, от 21.03.2023 N0864500000223000526_53389, от 10.04.2023 N0864500000223000749 _53389, от 10.07.2023 N0864500000223002786_53389, от 01.03.2023 N 2334/К, от 01.03.2023 N1609-ГВ, от 01.03.2023 N1609-ТЭ, от 01.03.2023 N193, от 01.03.2023 N7744-Т,
УСТАНОВИЛА:
В Тамбовское УФАС России из ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" (исх. от 17.10.2023 N132, вх. от 17.10.2023 N 6602-ЭП/23) поступило обращение с информацией о признаках нарушения законодательства о контрактной системе в действиях ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции", выразившихся в нарушении срока размещения в единой электронной системе в сфере закупок информации по заключенным контрактам: от 06.03.2023 N0864500000223000323_53389, от 0 6.03.2023 N0864500000223000330_53389, от 21.03.2023 N0864500000223000526_53389, от 10.04.2023 N0864500000223000749_53389, от 10.07.2023 N0864500000223002786 _53389, от 01.03.2023 N 2334/К, от 01.03.2023 N1609-ГВ, от 01.03.2023 N1609-ТЭ, от 01.03.2023 N193, от 01.03.2023 N7744-Т.
Указанное заявление стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.
В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит реестр контрактов, заключенных заказчиками.
Согласно п.9 ч. 2 ст.103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включается, в том числе, информация о контракте (с прилагаемыми документами), заключенном в соответствии с настоящим Федеральным законом по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.
В силу ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет такую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включается информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций).
В силу части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации направляется такая информация не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта.
Согласно пункта 13 части 2 статьи 103 в реестр контрактов направляется информация о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с приложением документа о приемке.
В силу части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке.
06.03.2023 между ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" и ООО "ВОСХОД" заключен контракт N0864500000223000323_53389 на поставку яйца куриного.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация о контракте N0864500000223000323_53389 должна быть направлена заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 14.03.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 16.03.2023.
Согласно платежному поручению N54282 на сумму - 1 258,20 руб., оплату по контракту заказчик произвел 11.04.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 18.04.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 27.04.2023.
Согласно платежному поручению N89224 на сумму - 1 467,90 руб., оплату по контракту заказчик произвел 17.04.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 24.04.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 29.04.2023.
Согласно платежному поручению N527646 на сумму - 1 467,90 руб., оплату по контракту заказчик произвел 10.07.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 17.07.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 19.07.2023.
Согласно платежному поручению N152168 на сумму - 1 467,90 руб., оплату по контракту заказчик произвел 28.04.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 10.05.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 31.07.2023.
06.03.2023 между ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" и ООО "Флагман Плюс", заключен контракт N0864500000223000330_53389 на поставку рыбной продукции.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация о контракте N0864500000223000323_53389 должна быть направлена заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 14.03.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 16.03.2023.
Согласно платежному поручению N54283 на сумму - 2 949,54 руб., оплату по контракту заказчик произвел 11.04.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 18.04.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 26.04.2023.
Согласно платежному поручению N89223 на сумму - 1 474,77 руб., оплату по контракту заказчик произвел 17.04.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 24.04.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 27.04.2023.
Согласно платежному поручению N527645 на сумму - 3 217,68 руб., оплату по контракту заказчик произвел 10.07.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 17.07.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 19.07.2023.
Согласно платежному поручению N152169 на сумму - 1 675,88 руб., оплату по контракту заказчик произвел 28.04.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 10.05.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 25.07.2023.
Согласно платежному поручению N886575 на сумму - 1 474,77 руб., оплату по контракту заказчик произвел 30.03.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 06.04.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 25.07.2023.
Согласно платежному поручению N303992 на сумму - 2 025,80 руб., оплату по контракту заказчик произвел 29.05.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 05.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 25.07.2023.
Согласно платежному поручению N228959 на сумму - 3 150,00 руб., оплату по контракту заказчик произвел 15.03.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 22.03.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 25.07.2023.
Согласно платежному поручению N351628 на сумму - 2 031,16 руб., оплату по контракту заказчик произвел 07.06.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 15.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 25.07.2023.
Согласно платежному поручению N589291 на сумму - 1 608,84 руб., оплату по контракту заказчик произвел 24.07.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 31.07.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 01.08.2023.
Согласно платежному поручению N758710 на сумму - 3 217,68 руб., оплату по контракту заказчик произвел 30.08.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 06.09.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 15.09.2023.
21.03.2023 между ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" и ИП Мордасов В.А., заключен контракт N0864500000223000526_53389 на поставку молочной продукции 1.
Согласно платежному поручению N303991 на сумму - 4 797,16 руб., оплату по контракту заказчик произвел 07.06.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 15.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 27.07.2023.
Согласно платежному поручению N351631 на сумму - 4 287,52 руб., оплату по контракту заказчик произвел 07.06.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 15.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 27.07.2023.
Согласно платежному поручению N422442 на сумму - 4 528,43 руб., оплату по контракту заказчик произвел 20.06.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 27.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 27.07.2023.
Согласно платежному поручению N758704 на сумму - 3 470,65 руб., оплату по контракту заказчик произвел 30.08.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 06.09.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 11.09.2023.
Согласно платежному поручению N765028 на сумму - 1 777,92 руб., оплату по контракту заказчик произвел 31.08.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 07.09.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 11.09.2023.
Согласно платежному поручению N809941 на сумму - 4 136,56 руб., оплату по контракту заказчик произвел 08.09.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 15.09.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 15.09.2023.
Согласно платежному поручению N809945 на сумму - 4 566,88 руб., оплату по контракту заказчик произвел 08.09.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 15.09.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 15.09.2023.
Согласно платежному поручению N809947 на сумму - 1 330,56 руб., оплату по контракту заказчик произвел 08.09.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 15.09.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 19.09.2023.
10.04.2023 между ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" и ИП Мордасов В.А., заключен контракт N0864500000223000749_53389 на поставку молочной продукции.
Согласно платежному поручению N401879 на сумму - 1 471,43 руб., оплату по контракту заказчик произвел 15.06.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 22.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 23.06.2023.
Согласно платежному поручению N401879 на сумму - 3 529,62 руб., оплату по контракту заказчик произвел 15.06.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 22.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 23.06.2023.
Согласно платежному поручению N527643 на сумму - 1 552,20 руб., оплату по контракту заказчик произвел 10.07.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 17.07.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 18.07.2023.
Согласно платежному поручению N434985 на сумму - 1 693,30 руб., оплату по контракту заказчик произвел 07.06.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 15.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 31.07.2023.
Согласно платежному поручению N351632 на сумму - 3 017,33 руб., оплату по контракту заказчик произвел 07.06.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 15.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 31.07.2023.
Согласно платежному поручению N303990 на сумму - 2 079,86 руб., оплату по контракту заказчик произвел 29.05.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 05.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 31.07.2023.
Согласно платежному поручению N422443 на сумму - 3 906,95 руб., оплату по контракту заказчик произвел 20.06.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 27.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 02.10.2023.
Согласно платежному поручению N758706 на сумму - 2 789,44 руб., оплату по контракту заказчик произвел 30.08.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 06.09.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 11.09.2023.
Согласно платежному поручению N765034 на сумму - 1 901,25 руб., оплату по контракту заказчик произвел 31.08.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 07.09.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 14.09.2023.
10.07.2023 между ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" и ИП Новичковой Н.А., заключен контракт N0864500000223002786_53389 на поставку мясной продукции.
Согласно платежному поручению N758714 на сумму - 5 512,30 руб., оплату по контракту заказчик произвел 30.08.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 06.09.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 11.09.2023.
01.03.2023 между ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" и ИП Новичковой Н.А., заключен государственный контракт N2334/К на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно документу о приемке NВК016698 стоимость исполненных обязательств составила - 6 831,96 руб., оплату по контракту заказчик произвел 15.05.2023.
Документ о приемке должен быть направлен Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 16.05.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 26.05.2023.
Согласно документу о приемке NВК019042 стоимость исполненных обязательств составила - 9 755,23 руб., оплату по контракту заказчик произвел 15.05.2023.
Документ о приемке должен быть направлен Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 16.05.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 26.05.2023.
Согласно платежному поручению N527634 на сумму - 9 771,12 руб., оплату по контракту заказчик произвел 10.07.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 17.07.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 19.07.2023.
Согласно документу о приемке NВК023985 стоимость исполненных обязательств составила - 9 434,47 руб., оплату по контракту заказчик произвел 31.05.2023.
Документ о приемке должен быть направлен Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 01.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 31.08.2023.
Согласно платежному поручению N351634 на сумму - 9 437,47 руб., оплату по контракту заказчик произвел 07.06.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 15.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 31.08.2023.
Согласно платежному поручению N351636 на сумму - 6 836,61 руб., оплату по контракту заказчик произвел 07.06.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 17.07.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 31.08.2023.
Согласно платежному поручению N527634 на сумму - 9 771,12 руб., оплату по контракту заказчик произвел 10.07.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 17.07.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 31.08.2023.
01.03.2023 между ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" и ПАО "КВАДРА-ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ", заключен договор теплоснабжения N1609-ГВ.
Согласно документу о приемке N0006614/681 стоимость исполненных обязательств составила - 9 006,29 руб., оплату по контракту заказчик произвел 06.04.2023.
Документ о приемке должен быть направлен Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 07.04.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 27.04.2023.
Согласно платежному поручению N81276 на сумму - 9 006,29 руб., оплату по контракту заказчик произвел 14.04.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 21.04.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 04.05.2023.
Согласно документу о приемке N0009184/681 стоимость исполненных обязательств составила - 8 646,04 руб., оплату по контракту заказчик произвел 15.05.2023.
Документ о приемке должен быть направлен Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 16.05.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 30.05.2023.
Согласно платежному поручению N278193 на сумму - 8 646,04 руб., оплату по контракту заказчик произвел 24.05.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 31.05.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 01.06.2023.
Согласно документу о приемке N0010831/681 стоимость исполненных обязательств составила - 7 205,03 руб., оплату по контракту заказчик произвел 15.05.2023.
Документ о приемке должен быть направлен Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 16.05.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 30.05.2023.
Согласно платежному поручению N385277 на сумму - 7 205,03 руб., оплату по контракту заказчик произвел 13.06.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 20.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 22.06.2023.
Согласно платежному поручению N842743 на сумму - 6 304,40 руб., оплату по контракту заказчик произвел 14.09.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 21.09.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 26.09.2023.
01.03.2023 между ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" и ПАО "КВАДРА-ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ", заключен договор теплоснабжения N1609-ТЭ.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация о договоре теплоснабжения N1609-ТЭ должна быть направлена заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 09.03.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 13.03.2023.
Согласно платежному поручению N81273 на сумму - 97 714,70 руб., оплату поставленного товара по контракту заказчик произвел 14.04.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 21.04.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 27.04.2023.
Согласно документу о приемке N0009185/681 стоимость исполненных обязательств составила - 62 095,12 руб., оплату по контракту заказчик произвел 15.05.2023.
Документ о приемке должен быть направлен Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 16.05.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 29.05.2023.
01.03.2023 между ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" и АО "Тамбовская областная сбытовая компания", заключен договор энергоснабжения N193.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация о договоре теплоснабжения N193 должна быть направлена заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 09.03.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 02.05.2023.
Согласно платежному поручению N89807 на сумму - 15 204,78 руб., оплату по контракту заказчик произвел 14.04.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 21.04.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 05.05.2023.
Согласно документу о приемке NТ0100011982 стоимость исполненных обязательств составила - 38 011,93 руб., оплату по контракту заказчик произвел 13.04.2023.
Документ о приемке должен быть направлен Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 14.04.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 05.05.2023.
Согласно платежному поручению N89808 на сумму - 11 403,58 руб., оплату по контракту заказчик произвел 17.04.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 24.04.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 10.05.2023.
Согласно платежному поручению N89809 на сумму - 20 039,11 руб., оплату по контракту заказчик произвел 17.04.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 24.04.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 12.05.2023.
Согласно документу о приемке NТ0115263 стоимость исполненных обязательств составила - 30 935,80 руб., оплату по контракту заказчик произвел 12.05.2023.
Документ о приемке должен быть направлен Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 15.05.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 30.05.2023.
Согласно платежному поручению N278190 на сумму - 30 935,80 руб., оплату по контракту заказчик произвел 24.05.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 31.05.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 01.06.2023.
Согласно платежному поручению N842738 на сумму - 22 453,02 руб., оплату по контракту заказчик произвел 14.09.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 21.09.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 26.09.2023.
Согласно платежному поручению N842746 на сумму - 8 083,09 руб., оплату по контракту заказчик произвел 14.09.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 21.09.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 26.09.2023.
Согласно платежному поручению N842740 на сумму - 10 777,46 руб., оплату по контракту заказчик произвел 14.09.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 21.09.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 26.09.2023.
Согласно платежному поручению N707398 на сумму - 8 961,50 руб., оплату по контракту заказчик произвел 16.08.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 23.08.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 27.09.2023.
Согласно платежному поручению N707399 на сумму - 12 653,72 руб., оплату по контракту заказчик произвел 16.08.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 23.08.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 27.09.2023.
Согласно платежному поручению N559257 на сумму - 10 665,21 руб., оплату по контракту заказчик произвел 14.07.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 21.07.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 19.10.2023.
Согласно платежному поручению N568931 на сумму - 12 007,62 руб., оплату по контракту заказчик произвел 18.07.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 25.07.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 19.10.2023.
Согласно платежному поручению N883965 на сумму - 202,66 руб., оплату по контракту заказчик произвел 25.09.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 02.10.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 19.10.2023.
Согласно платежному поручению N889138 на сумму - 250,00 руб., оплату по контракту заказчик произвел 26.09.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 03.10.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 19.10.2023.
01.03.2023 между ТОГБУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" и АО "Тамбовская сетевая компания", заключен контракт теплоснабжения N7744-Т.
Согласно документу о приемке N0009-040757 стоимость исполненных обязательств составила - 5 635,00 руб., оплату по контракту заказчик произвел 09.06.2023.
Документ о приемке должен быть направлен Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 13.06.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 14.08.2023.
Согласно документу о приемке N00009-030984 стоимость исполненных обязательств составила - 5 635,00 руб., оплату по контракту заказчик произвел 15.05.2023.
Документ о приемке должен быть направлен Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 16.05.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 14.08.2023.
Согласно платежному поручению N278196 на сумму - 5 635,00 руб., оплату по контракту заказчик произвел 24.05.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 31.05.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 14.08.2023.
Согласно платежному поручению N278195 на сумму - 5 635,00 руб., оплату по контракту заказчик произвел 24.05.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 31.05.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 14.08.2023.
Согласно платежному поручению N842749 на сумму - 5 635,00 руб., оплату по контракту заказчик произвел 14.09.2023.
Исходя из требований ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация об оплате должна быть направлена Заказчиком в реестр контрактов в срок не позднее 21.09.2023.
Однако, указанная информация размещена заказчиком в реестре контрактов 27.09.2023.
Таким образом, в действиях должностного лица заказчика, допустившего нарушения ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе в части ведения реестра контрактов по заключенным контрактам: от 06.03.2023 N0864 500000223000323_53389, от 06.03.2023 N0864500000223000330_53389, от 21.03.2023 N0864500000223000526_53389, от 10.04.2023 N0864500000223000749 _53389, от 10.07.2023 N0864500000223002786_53389, от 01.03.2023 N 2334/К, от 01.03.2023 N1609-ГВ, от 01.03.2023 N1609-ТЭ, от 01.03.2023 N193, от 01.03.2023 N7744-Т, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Комиссия Тамбовского УФАС России, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
РЕШИЛА:
1. Признать заказчика - Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" нарушившим часть 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.
2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.7.31 КоАП РФ.
Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд.
Руководитель комиссии В.В. Иванов
Члены комиссии К.Д. Трушинская
К.А. Телкова
тел.(4752) 71-36-00 вн.068-119
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 1 ноября 2023 г. N 068/10/99-753/2023
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 01.11.2023