Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 31 октября 2023 г. N 025/06/49-1559/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России),

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "Ваш сезон" на действия Заказчика - ГБУЗ "Краевая детская клиническая больница N 1" при проведении аукциона в электронной форме на техническое обслуживание системы вентиляции (извещение N 0820500000823005871) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, Заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как информация в приложениях к извещению о проведении аукциона содержит разночтения.

В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия установила следующее.

В силу ч. 3 ст. 7 Закона N 44-ФЗ информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

На основании п. 1), п. 5) ч. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

- проект контракта.

Пунктом 8 части 1 статьи 42 Закона N44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию о сроке исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы).

В извещении о проведении электронного аукциона установлено, что срок исполнения контракта 17.11.2024 г., а также следующие периоды:

с даты заключения контракта - 16.12.2023

01.12.2023 - 24.01.2024

01.01.2024 - 16.02.2024

01.02.2024 - 17.03.2024

01.03.2024 - 18.04.2024

01.04.2024 - 19.04.2024

01.05.2024 - 19.06.2024

01.06.2024 - 18.07.2024

01.07.2024 - 16.08.2024

01.08.2024 - 18.09.2024

01.09.2024 - 17.10.2024

01.10.2024 - 17.11.2024

Между тем, в пункте 2.1 Проекта контракта установлено, что срок оказания услуг: с момента заключения контракта по 17.10.2024.

Таким образом, в Извещении и "Проекте контракта" содержится разночтение.

Следовательно, Заказчик допустил нарушение части 2 статьи 42 Закона N44-ФЗ, ответственность за указанное нарушение предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Ваш сезон" на действия Заказчика - ГБУЗ "Краевая детская клиническая больница N 1" при проведении аукциона в электронной форме на техническое обслуживание системы вентиляции (извещение N 0820500000823005871) обоснованной.

2. Признать, что Заказчик допустил нарушение части 2 статьи 42 Закона N44-ФЗ.

3. Выдать заказчику и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения Закона N 44-ФЗ, допущенного при проведении аукциона.

4. Передать материалы дела ответственному должностному лицу для возбуждения административного производства.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.