Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 7 ноября 2023 г. N 033/06/104-803/2023

Резолютивная часть решения оглашена 07.11.2023

Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

на основании статьи 104 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "Правил ведения недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей", рассмотрела обращение МБОУ "Степанцевская средняя общеобразовательная школа Вязниковского района Владимирской области" о включении информации об индивидуальном предпринимателе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в присутствии представителя МБОУ "Степанцевская средняя общеобразовательная школа Вязниковского района Владимирской области"

В ходе рассмотрения дела, Комиссия Владимирского УФАС России

У С Т А Н О В И Л А:

30.10.2023 во Владимирское УФАС России поступило обращение МБОУ "Степанцевская средняя общеобразовательная школа Вязниковского района Владимирской области" о включении информации об индивидуальном предпринимателе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ввиду одностороннего отказа от исполнения контракта на закупку бензина автомобильного (розничная реализация) (извещение N 0128300009123000264).

Из обращения заказчика установлено следующее.

24.07.2023 между индивидуальным предпринимателем (поставщик) и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением "Степанцевская средняя общеобразовательная школа Вязниковского района Владимирской области" (заказчик) по итогам проведенного электронного аукциона был заключен контракт N 65 на закупку бензина автомобильного (розничная реализация).

Срок поставки бензина в соответствии с условиями контракта - с даты начала исполнения контракта по 15.12.2023 (включительно). Срок исполнения контракта установлен по 31.12.2023 года и включает срок поставки товара поставщиком в полном объеме, срок приемки (с оформлением документа о приемке) и оплаты заказчиком такого товара.

17.10.2023 заказчиком в соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе в сфере закупок в связи с выявленными обстоятельствами о прекращении деятельности ИП Баранова С.С. в связи со смертью было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и размещено в ЕИС.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Контракт расторгнут 30.10.2023.

На основании изложенного, заказчик просит Комиссию Владимирского УФАС России включить информацию об ИП Баранове С.С. в реестр недобросовестных поставщиков.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Владимирского УФАС России установила следующее.

Согласно части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В ходе рассмотрения обращения заказчика Комиссией Владимирского УФАС России установлено, что исполнение контракта невозможно в связи со смертью поставщика Баранова С.С. (свидетельство о смерти N 718486 от 07.10.2023).

Исходя из изложенного, неисполнение контракта связано не с противоправными действиями ИП Баранова С.С., а явилось следствием непреодолимой силы, а именно смертью данного лица.

С учетом изложенного, Комиссия, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

Р Е Ш И Л А:

Отказать в удовлетворении обращения МБОУ "Степанцевская средняя общеобразовательная школа Вязниковского района Владимирской области" о включении информации об индивидуальном предпринимателе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ввиду одностороннего отказа от исполнения контракта на закупку бензина автомобильного (розничная реализация).

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение территориального антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.