Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 1 ноября 2023 г. N 014/06/49-1612/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю закупок (далее - Комиссия Якутского УФАС России), в составе:

_. -начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, заместителя председателя Комиссии;

_. - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

_ - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии,

в отсутствие:

заявителя общества с ограниченной ответственностью "Комфорт-Ленск" (далее - ООО "Комфорт-Ленск", заявитель): не подключились, уведомлены надлежащим образом;

заказчика Администрации Муниципального образования "поселок Черский" (далее- Администрации МО "поселок Черский", заказчик): не участвовали, уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев посредством web-видеоконференцсвязи жалобу жалоба ООО "Комфорт-Ленск" на действия (бездействие) заказчика Администрации МО "поселок Черский" при проведении электронного аукциона на материал для уличного освещения (извещение N 0116300039023000009), проведя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ) внеплановую проверку осуществления закупки.

у с т а н о в и л а:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба ООО "Комфорт-Ленск" на действия аукционной комиссии заказчика.

Из сути жалобы заявителя следует, что аукционная комиссия заказчика несвоевременно разместила протокол подведения итогов.

Просит признать жалобу обоснованной.

Письменных пояснений заказчика в адрес комиссии Якутского УФАС России не поступило.

12.10.2023 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N 0116300039023000009 на поставку материала для уличного освещения.

Начальная (максимальная) цена контракта составила: 200 000,00 рублей.

Дата окончания срока подачи заявок - 20.10.2023.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), заслушав лицо, участвующее в деле, изучив имеющиеся в деле документы, считает жалобу ООО "Комфорт-Ленск" обоснованной на основании следующего.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 49 Закона 44-ФЗ не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки: Заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Согласно Извещению дата окончания срока подачи заявок - 20.10.2023, дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 22.10.2023, в связи с чем на основании пункта 2 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе регламентированный срок для направления Заказчиком Оператору электронной площадки Протокола поведения итогов является 25.10.2023.

Вместе с тем, Комиссией Якутского УФАС также установлено, что аукционной комиссией заказчика по осуществлению закупок, был размещен в ЕИС протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 30.10.2023, с нарушением срока, установленного пунктом 2 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия Якутского УФАС России приходит к выводу, что действия аукционной комиссии заказчика, нарушают пункт 2 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.

Жалоба ООО "Комфорт-Ленск" признана обоснованной.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),

р е ш и л а:

1. ООО "Комфорт-Ленск" на действия (бездействие) заказчика Администрации МО "поселок Черский" при проведении электронного аукциона на материал для уличного освещения (извещение N 0116300039023000009) обоснованной.

2. Признать аукционную комиссию заказчика Администрации МО "поселок Черский" при проведении электронного аукциона на материал для уличного освещения (извещение N 0116300039023000009) нарушившим пункт 2 части 5 статьи 49 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. В связи с тем, что, выявленные нарушения Закона о контрактной системе не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе не выдавать.

4. Передать материалы дела должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.

Заместитель председателя Комиссии _

Члены Комиссии _

_