Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 16 ноября 2023 г. N 003/10/99-783/2023

На основании подпункта "б" пункта 1 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) от 09.11.2023 N 67/23 "О проведении внеплановой проверки" в соответствии с поручением ФАС России от 13.06.2019 N МЕ/49839-ПР/19 о проведении инициативных внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках реализации национальных проектов инспекция Бурятского УФАС по проведению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководителя инспекции - , врио руководителя управления,

Членов инспекции:

- главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

- ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

проведя внеплановую проверку соблюдения ГКУ "Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия" (далее - Заказчик), Республиканским агентством по государственным закупкам (далее -Уполномоченный орган) законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона "Выполнение работ по объекту: "Капитальный ремонт моста через р. Ара-Киреть на км 92+760 автомобильной дороги Мухоршибирь-Бичура-Кяхта в Бичурском районе Республики Бурятия".", номер извещения - 0102200001623002937 (Национальный проект "Безопасные качественные дороги");

УСТАНОВИЛА:

29.09.2023 года в Единой информационной системе (далее -ЕИС) было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по объекту: "Капитальный ремонт моста через р. Ара-Киреть на км 92+760 автомобильной дороги Мухоршибирь-Бичура-Кяхта в Бичурском районе Республики Бурятия", номер извещения - 0102200001623002937 (национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги"). Начальная (максимальная) цена контракта - 30 882 908,42 рубля.

Информационное обеспечение, извещение об аукционе соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

Заказчиком, Уполномоченным органом в извещении, разделе 6 Информационной карты документа "Требование к содержанию, составу заявки на участие в закупке" установлены требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, а именно Участник закупки должен являться членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.

Заказчиком, Уполномоченным органом в извещении, разделе 4 Информационной карты документа "Требование к содержанию, составу заявки на участие в закупке", пункте 8.1.47 проекта контракта установлено требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона N 44 ФЗ. Объем привлечения 20% от цены контракта.

Также в извещении, разделе 10 Информационной карты документа "Требование к содержанию, составу заявки на участие в закупке" установлены дополнительные требования к участникам аукциона в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе, позицией 17 раздела III приложения к постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее Постановление N 2571).

Ценовые предложения поданы двумя участниками аукциона (Протокол рассмотрения подачи ценовых предложений от 09.10.2023 NЦПА1).

По итогам рассмотрения заявок, обе заявки признаны соответствующими требованиям документации об аукционе (Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.10.2023 NИЭА1).

Нарушений в действиях аукционной комиссии не выявлено.

Победителем закупки признан участник за N 28 (ООО "Вавилон") (ценовое предложение 27 176 959,46), с которым 24.10.2023 года заключен государственный контракт.

В Единой информационной системе размещена информация о заключенном контракте, реестровый номер контракта - 2032647372523000083.

Руководствуясь подпунктом "б" пункта 1 части 3 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Бурятского УФАС России

РЕШИЛА:

Нарушений требований законодательства о контрактной системе в действиях Заказчика, Уполномоченного органа при проведении электронного аукциона на выполнение работ по объекту: " Выполнение работ по объекту: "Капитальный ремонт моста через р. Ара-Киреть на км 92+760 автомобильной дороги Мухоршибирь-Бичура-Кяхта в Бичурском районе Республики Бурятия".", номер извещения - 0102200001623002937 (Национальный проект "Безопасные качественные дороги") не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Руководитель инспекции
Члены инспекции