Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 13 октября 2023 г. N РНП-38392эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя Федерального казенного учреждения здравоохранения "Санаторий "Аксаково" федеральной службы исполнения наказаний" (далее -Заказчик),

в присутствии представителей ООО "Аврора" (далее - Участник), о дате, времени и месте заседания комиссии извещены надлежащим образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на Выполнение работ по монтажу оборудованию техническими средствами охраны и надзора (извещение N 0348100062923000067) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "Аврора" заключен контракт от 06.06.2023 N 1502905325123000068 на сумму 12 300 000,00 рублей (далее - Контракт).

В соответствии с требованиями статьи 33 закона N 44-ФЗ Государственным Заказчиком установлен признак товара "эквивалент".

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы в объеме и по цене согласно проектно-сметной документации, техническому заданию и в сроки указанные в графике выполнения работ составленным Заказчиком в течение 10 дней после заключения Контракта и иными условиями Контракта и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и обеспечить его работу.

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта срок выполнения Контракта - до 15.11.2023 включительно.

14.07.2023 (вх-54-1116) Участником в адрес Заказчика было направлено предложение о расторжении Контракта по соглашению сторон в связи с обстоятельствами непреодолимой силы.

17.07.2023 (исх-54/9-836) Заказчиком в адрес Участника направлен ответ на обращение, что Заказчик не допускает расторжение Контракта по соглашению сторон.

11.08.2023 (вх-54-933) Заказчиком в адрес Участника направлен график выполнения работ с указанием сроков выполнения работ.

15.08.2023 (вх-54-1240) Участником в адрес Заказчика было направлено предложение о расторжении по соглашению сторон.

17.08.2023 (исх-54-958) Заказчиком в ответ на обращение Участника направлен ответ, что обстоятельства не непреодолимой силы не допускает расторжение по соглашению сторон.

По состоянию на 18.09.2023 Подрядчик к выполнению обязательств по Контракту не приступил, таким образом, Подрядчик нарушил исполнение Контракта.

Согласно пункту 7.2 в случае неисполнения Подрядчиком условий настоящего Контракта Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о расторжении настоящего Контракта.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 18.09.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 18.09.2023 Решение размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации www.zakupki.gov.ru, а также заказным письмом с уведомлением направлено в адрес Участника.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение Заказчика вступило в законную силу 29.09.2023, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Подрядчик заявил, что не исполнил Контракт в связи с непреодолимой силой.

По факту не поставил товар по причине отсутствия необходимого оборудования. У производителей данных товаров значительное удорожание товаров.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контрактов, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Порядком ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "АВРОРА" (121596, г. Москва,вн. тер. г. муниципальный округ Можайский, ул. Горбунова, д. 2, стр. 3, пом. 35,оф. р04, ИНН 9721090134, генеральный директор: Соколова Эльвира Ангамовна,ИНН 025300588427, учредитель: Соколова Эльвира Ангамовна, ИНН 025300588427) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
29.09.2023	04.10.2023	09.10.2023	5	09.10.2023	16.10.2023	13.10.2023	0	18.10.2023	18.10.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.