Распоряжение Администрации Приморского края от 21 августа 2014 г. N 295-ра "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности культуры в Приморском крае" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации Приморского края
от 21 августа 2014 г. N 295-ра
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности культуры в Приморском крае"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2015 г., 24 августа 2016 г.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мерах по реализации социальной политики" и во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N Пр-3086

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 следует читать как "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности культуры в Приморском крае".

2. Департаменту культуры Приморского края:

2.1. Обеспечить реализацию Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности культуры в Приморском крае", утвержденного настоящим распоряжением;

2.2. Осуществлять мониторинг реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности культуры в Приморском крае", утвержденного настоящим распоряжением.

Врио Губернатора края - Главы Администрации Приморского края

В.В. Миклушевский

Утвержден
распоряжением
Администрации Приморского края
от 21 августа 2014 г. N 295-ра

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности культуры в Приморском крае"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2015 г., 24 августа 2016 г.

I. Цели Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности культуры в Приморском крае"

Целями Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности культуры в Приморском крае" (далее - "дорожная карта") являются:

создание условий для дальнейшего развития культуры и искусства в Приморском крае, сохранения национально-культурных традиций в целях формирования духовно-нравственных ориентиров граждан;

реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры, как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры Приморского края

В целях повышения качества предоставляемых населению государственных услуг в сфере культуры и эффективного осуществления бюджетных расходов принята государственная программа Приморского края "Развитие культуры Приморского края на 2013-2017 годы" (далее - программа). В рамках реализации программы предусматриваются следующие структурные преобразования:

введение в эксплуатацию в г. Владивостоке театра оперы и балета;

создание инновационного культурного центра в г. Владивостоке (о. Русский);

приобретение (строительство) здания для государственного бюджетного учреждения культуры "Приморская краевая публичная библиотека им. А.М. Горького";

повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры путем укрепления материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений в области культуры, искусства и образования;

организация социально значимых мероприятий;

создание условий для творческой самореализации граждан (обеспечение участия творческих коллективов, талантливых студентов во всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, выставках народного творчества); формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем выделения субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат, связанных с организацией и проведением культурных проектов, направленных на сохранение и возрождение культурного наследия, популяризацию культурных ценностей.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

3.1. Увеличение посещаемости учреждений культуры (по сравнению с предыдущим годом):

(посещений на 1 жителя в год)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
2,60	2,53	2,77	3,02	3,17	3,38	3,40

3.2. Увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах библиотек Приморского края, в том числе включенных в Сводный электронный каталог библиотек России (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1,5	1,8	1,9	2	2,1	2,2	2,3

3.3. Увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия:

(процентов)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
0,8	2	5	7	10	15	20

3.4. Увеличение доли предоставленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:

(процентов)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
7,17	7,7	8,0	8,3	8,6	8,9	9,2

3.5. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
4,0	4,1	4,2	4,3	4,4	4,5	4,6

3.6. Повышение уровня удовлетворенности граждан Приморского края качеством предоставления государственных услуг и муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
40	41	42	43	44	45	46

3.7. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Приморского края:

(процентов)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
31	32	35	37	39	40	41

3.8. Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек Приморского края:

(процентов)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
21	26	31	37	42	47	53

3.9. Увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Приморского края:

(процентов)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
41,7	42	43	44	45	46	47

3.10. Увеличение доли театров, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве театров Приморского края:

(процентов)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
100	100	100	100	100	100	100

3.11. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей:

(процентов)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1,9	2	2,1	2,2	2,3	2,4	2,5

3.12. Среднесписочная численность работников учреждений культуры:

(человек)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
5524,0	5333,0	5216,00	5104,00	4997,00	4896,00	4800,0

3.13. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры:

(процентов)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1,5	1,6	1,7	1,8	1,9	2,0	2,1

Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1. Создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;

2. Поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы по экономике Приморского края;

3. Повышение квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;

4. Реорганизация неэффективных учреждений культуры;

5. Введение новых учреждений культуры;

6. Улучшение материально-технической базы существующих учреждений культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

4.1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должна осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Приморского края от 24 августа 2016 г. N 350-ра пункт 4.2 Плана изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников культуры, является динамика примерных (индикаторных) значений соотношений средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Приморском крае:

(процентов)
2013	2014	2015	2016	2017	2018
66,1	75,8	91,9	86,7	90,0	100,0

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

N п/п	Наименование мероприятия	Результат	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1. Совершенствование системы оплаты труда
1.1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, и их руководителей	приказ департамента культуры Приморского края, муниципальные правовые акты	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
1.2.	Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, и их руководителей	аналитическая записка директору департамента культуры Приморского края	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
1.3.	Внесение изменений в положения по оплате труда работников учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры Приморского края, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, в соответствии с актами Министерства культуры Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минкультуры России и Минтруда России соответственно)	локальный акт учреждения	ежегодно	департамент культуры Приморского края
1.4.	Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления Приморского края по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Приморского края	приказ департамента культуры Приморского края	ежегодно	департамент культуры Приморского края
1.5.	Внесение изменений в положения об оплате труда государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, и коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда	локальные нормативные акты	ежегодно, по мере необходимости	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
1.6.	Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, в целях привлечения средств за счет сокращения неэффективных расходов на повышение заработной платы	аналитическая записка директору департамента культуры Приморского края, рекомендации главе муниципального образования, информация в Минкультуры России	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
1.7.	Привлечение средств от иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Приморского края (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)	отчет в Минкультуры России	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
1.8.	Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"	приказ департамента культуры Приморского края и локальные акты учреждений культуры	2015 - 2018 годы	департамент культуры Приморского края, заинтересованные органы местного самоуправления и руководители учреждений (по согласованию)
1.9.	Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств - на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)	локальные акты государственных и муниципальных учреждений культуры	2014-2018 годы	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
1.10.	Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры	приказ департамента культуры Приморского края, муниципальные правовые акты, локальные акты учреждений культуры	2014 - 2015 годы	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления и руководители учреждений (по согласованию)
2. Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений
2.1.	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения", постановлением Администрации Приморского края от 8 мая 2013 года N 168-па "О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края"	приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствие с типовой формой (на 1 января 2014 года приведены в соответствие трудовые договоры с руководителями государственных краевых учреждений культуры - 100%)	ежегодно, по мере необходимости	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
2.2.	Представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в системе Интернет	100% размещенные в сети Интернет справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений культуры, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
2.3.	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Приморского края, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности	акты проверок	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
2.4.	Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 8, установленных постановлением Администрации Приморского края от 23 августа 2013 года N 326-па "О порядке и размерах оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений Приморского края" (далее - уровень соотношения)	приказ департамента культуры Приморского края, муниципальные правовые акты, поддержание уровня соотношения, доклад в Минкультуры России в рамках мониторинга	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
2.5.	Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Приморского края, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Приморском крае, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях	приказ департамента культуры Приморского края, муниципальные правовые акты	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
3.1.	Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минкультуры России от 28 июня 2013 года N 920	нормативные правовые акты Приморского края, департамента культуры Приморского края, локальные нормативные акты учреждений культуры	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
3.2.	Анализ лучших практик внедрения показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры	отчет департамента культуры Приморского края в Администрацию Приморского края	ежегодно два раза в год	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
3.3.	Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников государственных (муниципальных) учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям	план мероприятий департамента культуры Приморского края по повышению квалификации, отчет в Минкультуры России	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
3.4.	Мероприятия, включающие внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры	приказ департамента культуры Приморского края	2015 - 2018	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
3.5.	Разработка основных положений о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, для органов местного самоуправления Приморского края	методические рекомендации	III квартал 2014 года	департамент культуры Приморского края
3.6.	Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 года N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении "эффективного контракта"	заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на "эффективный контракт", трудовые договоры, дополнительные соглашения	ежегодно, начиная с 2014 года	государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Приморского края (по согласованию)
3.7.	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов	приказ департамента культуры Приморского края, муниципальные правовые акты, поддержание установленной доли	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
3.8.	Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7-1:0,5 с учетом типа учреждения	отчет департамента культуры Приморского края в Администрацию Приморского края	ежегодно, начиная с 2014 года	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
4. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
4.1.	Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы департамента культуры Приморского края по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, и оценке результатов реализации "дорожной карты"	протоколы заседаний рабочей группы	ежегодно	департамент культуры Приморского края
4.2.	Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ N 597), с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р, и региональной "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры	аналитические справки	ежеквартально, начиная с 2014 года	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
4.3.	Расчет дополнительной потребности и учет при формировании бюджета Приморского края расходов на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, в соответствии с Указом N 597	проекты нормативных правовых актов Приморского края (муниципальных правовых актов), устанавливающих расходные обязательства Приморского края (муниципальных образований Приморского края)	2014 - 2017 годы	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
4.4.	Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом N 597	формы федерального статистического наблюдения	ежеквартально, в установленные сроки	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
4.5.	Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом N 597	доклад департамента культуры Приморского края в Минкультуры России и Минтруда России	один раз в полугодие	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
4.6.	Мониторинг реализации органами местного самоуправления Приморского края Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р по формам, утвержденным приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"	доклад департамента культуры Приморского края в Минкультуры России и Минтруда России	начиная с 2014 года ежегодно 15 января, 15 июля	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
4.7.	Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"	приказ департамента культуры Приморского края	2014 год	департамент культуры Приморского края
4.8.	Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"	аналитическая записка директору департамента культуры Приморского края, информация в департамент труда и социального развития Приморского края и Минкультуры России	ежеквартально	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
4.9.	Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений	аналитическая записка директору департамента культуры Приморского края, рекомендации главе муниципального образования, информация в Минкультуры России	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
4.10.	Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональных "дорожных карт", в том числе мерах по повышению оплаты труда	проведение семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации и в информационно-коммуникационной сети Интернет	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) и профсоюзных организаций
5. Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
5.1.	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"	приказ департамента культуры Приморского края	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
5.2.	Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры	правовые акты департамента культуры Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
5.3.	Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов	протокол заседания общественного совета	IV квартал 2014 года	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
5.4.	Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета	правовые акты департамента культуры Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края	IV квартал 2014 года	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
5.5.	Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки	проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Приморского края	второе полугодие 2015 года	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
5.6.	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры	создание официальных сайтов учреждений культуры	IV квартал 2015 года	учреждения культуры Приморского края
5.7.	Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами	публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры	IV квартал 2015 года	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
5.8.	Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой оценки качества организаций культуры	повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
5.9.	Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры	отчет о реализации независимой системы в Минкультуры России и в Минтруда России, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а	ежегодно	департамент культуры Приморского края с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
5.10.	Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии	протокол заседания, соглашение комиссии	раз в полгода	департамент культуры Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Приморского края от 24 августа 2016 г. N 350-ра раздел VI Плана изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Основные количественные характеристики системы оплаты труда.

Информация о параметрах заработной платы работников учреждений культуры, расположенных на территории Приморского края, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597

N п/п	Наименование показателей	2012 г. факт	2013 г. факт	2014 г. факт	2015 г. факт	2016 г. план	2017 г. план	2018 г. план	2014 - 2016 гг.	2013 - 2018 гг.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
6.1.	Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников)	X	364,0	346,8	356,7	356,5	356,5	356,6	X	X
6.2.	Число получателей услуг, человек	X	1942889	1935912	1931158	1930220	1930258	1930902	X	X
6.3.	Среднесписочная численность работников учреждений культуры: человек*	5524,0	5333,0	5582,0	5414,2	5364,0	5314,0	5264,0	X	X
6.3.1	В том числе в учреждениях федеральной формы собственности, человек	X	X	674,0	661,4	1094,0	1094,0	1094,0
6.4.	Численность населения субъекта Российской Федерации, человек	1948873	1942889	1935912	1931158	1930220	1930258	1930902	X	X
6.5.	Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:	X	66,1	75,8	91,9	86,7	90,0	100,0	X	X
6.5.1.	По Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы	X	53,0	59,0	65,0	74,0	85,0	100,0	X	X
6.5.2.	По Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", %	X	66,1	75,8	91,9	86,7	90,0	100,0	X	X
6.5.3.	По Приморскому краю, %	X	66,1	75,8	91,9	86,7	90,0	100,0	X	X
6.6.	Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей / среднемесячный доход от трудовой деятельности по субъекту Российской Федерации, рублей	27444,6	29969,6	32431,0	29242,0	30996,5	32512,2	34352,9	X	X
6.7.	Темп роста к предыдущему году, %	X	109,20	108,21	90,17	106,00	104,89	105,66	X	X
6.8.	Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей	12600,0	19821,0	24605,30	26863,40	26863,40	29260,98	34352,90	X	X
6.9.	Темп роста к предыдущему году, %	X	157,31	124,14	109,18	100,00	108,93	117,40	X	X
6.10.	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, %	X	13	13	30	30	30	30	X	X
6.11.	Размер начислений на фонд оплаты труда, %	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	X	X
6.12.	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей**	1087,47	1651,54	2145,91	2251,30	2272,41	2429,40	2825,40	6669,70	13576,00
6.12.1	В том числе в учреждениях федеральной формы собственности, млн. рублей	X	X	259,10	314,70	673,40	673,40	673,40	1247,10	2593,90
6.13.	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. рублей***	X	X	192,64	319,15	298,10	476,20	872,10	809,90	2158,10
	в том числе:
6.13.1.	За счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей	X	X	167,60	223,41	208,70	333,300	610,50	599,70	1543,40
6.13.1.1.	Включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, (млн. руб.), из них:	X	X	53,30	33,35	33,50	33,62	33,69	120,50	187,47
6.13.1.1.1.	От реструктуризации сети, млн. рублей	X	X	0,20	0,30	0,40	0,50	0,70	0,90	2,10
6.13.1.1.2.	От оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого, млн. рублей	X	X	51,90	31,80	31,60	31,22	30,59	115,30	177,12
6.13.1.1.3.	От сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей	X	X	1,20	1,25	1,50	1,90	2,40	3,95	8,25
6.13.2.	За счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	X	X	25,04	95,75	89,70	142,80	261,60	210,20	614,60
6.13.3.	За счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	X	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6.14.	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 6.13.1 + 6.13.2 + 6.13.3)	X	X	192,64	319,15	298,10	476,20	872,10	830,90	2158,10
6.15.	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 6.13.1.1 / стр. 6.14* 100%)	X	X	27,67	10,45	11,24	7,06	3,86	X	X

* Численность за 2012-2013 годы указана без учета работников учреждений культуры федеральной формы собственности (по данным Федеральной службы статистики по Приморскому краю численность работников учреждений культуры федеральной формы собственности составила в 2013 году - 974,2 человек, общее количество работников учреждений культуры Приморского края - 6307 человек).

** Фонд оплаты труда с начислениями в 2012-2013 годах указан без учета фонда оплаты труда работников учреждений культуры федеральной формы собственности (по данным Федеральной службы статистики по Приморскому краю фонд оплаты труда работников учреждений культуры всех форм собственности в 2013 году составил 1953,2 млн. рублей).

*** Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году рассчитан с учетом фонда оплаты труда в 2013 году работников учреждений культуры федеральной формы собственности.