Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 28 июня 2017 г. N 1992-НПА "Об утверждении Положения о порядке проведения общественных слушаний в целях установления публичных сервитутов на территории Уссурийского городского округа и утверждении состава комиссии по проведению общественных слушаний в целях установления публичных сервитутов на территории Уссурийского городского округа"

1. Настоящее Положение о порядке проведения общественных слушаний в целях установления публичных сервитутов на территории Уссурийского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, решением Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 30 ноября 2004 года N 104 "О Правилах землепользования и застройки Уссурийского городского округа и определяет порядок организации и проведения общественных слушаний в целях установления публичных сервитутов на территории Уссурийского городского округа (далее - Общественные слушания).

2. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний, которые носят рекомендательный характер.

3. Установление публичного сервитута осуществляется по инициативе отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, физических и юридических лиц, заинтересованных в установлении публичного сервитута (далее - Инициатор).

4. Общественные слушания являются открытыми, публичными и проводятся с участием Инициаторов установления публичного сервитута, правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах установления публичных сервитутов, а также иных лиц, которые проявили свой интерес к планируемому публичному сервитуту.

5. Общественные слушания проводятся в целях:

обсуждения вопроса, вынесенного на Общественные слушания, в связи с установлением публичных сервитутов на территории Уссурийского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

выявления общественного мнения по вопросу установления публичных сервитутов на территории Уссурийского городского округа;

подготовки предложений и рекомендаций по вопросу установления публичных сервитутов на территории Уссурийского городского округа;

установления на территории Уссурийского городского округа публичных сервитутов по результатам Общественных слушаний.

6. Инициатор обращается в управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа (далее - управление), расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Октябрьская, 58, с заявлением об установлении публичного сервитута (Приложение N 1) с приложением документов, необходимых для установления публичного сервитута, предусмотренных пунктом 8 Положения.

7. Заявление об установлении публичного сервитута земельного участка должно содержать следующие сведения:

8. К заявлению об установлении публичного сервитута прилагаются следующие документы:

9. Управление рассматривает сведения и документы, предоставленные Инициатором, в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления.

10. В случае если сведения и документы, предоставленные Инициатором, соответствуют требованиям, установленным пунктами 7, 8 Положения, управление готовит проект постановления администрации Уссурийского городского округа о проведении общественных слушаний по установлению публичного сервитута.

11. Управление в срок, указанный в пункте 9 Положения, подготавливает и направляет письменное уведомление Инициатору о невозможности установления публичного сервитута в случае, если:

12. Решение о проведении Общественных слушаний принимается в форме постановления администрации Уссурийского городского округа (далее - Постановление), которым устанавливается:

13. Управление передает в комиссию по проведению Общественных слушаний заявление, указанное в пункте 7 Положения и документы, указанные в пункте 8 Положения, а также Постановление, в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления.

14. В целях организации и проведения Общественных слушаний создается комиссия по проведению Общественных слушаний (далее - Комиссия), которая осуществляет свою деятельность в форме заседаний на постоянной безвозмездной основе и состоит из председателя, секретаря и иных членов Комиссии.

15. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Уссурийского городского округа.

16. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

рассматривает заявления Инициаторов об установлении публичного сервитута;

обеспечивает ознакомление лиц, указанных в пункте 4 Положения, с документами, предусматривающими установление публичного сервитута;

организует и проводит Общественные слушания;

подготавливает заключение о результатах Общественных слушаний;

направляет заключение о результатах Общественных слушаний для организации подготовки проекта постановления администрации Уссурийского городского округа об установлении публичного сервитута в управление в течение 10 рабочих дней с даты его оформления, для опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

17. Комиссию возглавляет председатель.

18. Председатель Комиссии:

19. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии.

20. Секретарь Комиссии:

формирует повестку Общественных слушаний;

оповещает членов Комиссии и Инициаторов установления публичного сервитута, правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах установления публичных сервитутов о проведении Общественных слушаний;

направляет приглашения Инициаторам установления публичного сервитута, правообладателям земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах установления публичных сервитутов, а также в Думу Уссурийского городского округа, в Уссурийскую городскую прокуратуру, не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения Общественных слушаний;

записывает и фиксирует в протоколе Общественных слушаний предложения, рекомендации и замечания участников Общественных слушаний по вопросам, обсуждаемым на Общественных слушаниях;

ведет регистрацию участников Общественных слушаний;

ведет, оформляет и подписывает протокол Общественных слушаний (далее - Протокол);

подготавливает заключение о результатах Общественных слушаний и направляет его в управление в сроки, установленные пунктом 16 Положения.

21. Секретарь Комиссии является членом Комиссии, с правом голоса.

22. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично, без права передоверия голоса. Замена членов Комиссии возможна путем внесения изменений в состав Комиссии.

23. Комиссия правомочна принимать решения, если в ее заседании участвует более половины ее членов.

24. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

25. На заседания Комиссии приглашаются представители Думы Уссурийского городского округа, а также Уссурийской городской прокуратуры.

26. Общественные слушания проводятся Комиссией в сроки, установленные постановлением. Предложения, замечания и рекомендации по вопросам, обсуждаемым на Общественных слушаниях, направляются лицами, указанными в пункте 4 Положения в Комиссию в сроки и место, установленные постановлением, в соответствии с пунктом 12 Положения.

27. Предложения, замечания и рекомендации оформляются в произвольной форме в письменном виде, с указанием фамилии, имени, отчества физического лица, адреса места жительства физического лица, наименования юридического лица либо лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, юридический адрес места нахождения юридического лица. Предложения, замечания и рекомендации должны быть подписаны и поданы в установленный постановлением срок, в соответствии с пунктом 12 Положения.

Комиссия анализирует и обобщает все представленные предложения и замечания, выносит их на Общественные слушания и прилагает к Протоколу в виде доклада.

28. Перед началом Общественных слушаний участники Общественных слушаний подлежат регистрации. Регистрация участников Общественных слушаний обеспечивается секретарем Комиссии.

При регистрации физические лица предъявляют документы, удостоверяющие личность; представители юридических лиц - документы, подтверждающие полномочия представителя, оформленные в установленном законодательством порядке. Лица, не прошедшие регистрацию, к Общественным слушаниям не допускаются.

29. Общественные слушания открываются и проводятся председателем Комиссии. Председатель Комиссии оглашает повестку Общественных слушаний, вопросы, подлежащие обсуждению на Общественных слушаниях, порядок и последовательность проведения Общественных слушаний, очередность выступления участников Общественных слушаний, время, отведенное на выступление участникам Общественных слушаний, представляет докладчиков, а также оглашает иную информацию, необходимую для проведения Общественных слушаний.

Председатель Комиссии следит за соблюдением порядка проведения Общественных слушаний. Длительность выступления участников Общественных слушаний не должна превышать 5 минут.

Каждый из участников Общественных слушаний выступает один раз. До окончания Общественных слушаний участники Общественных слушаний вправе снять свои предложения, замечания и рекомендации в устной форме. В случае, если участники Общественных слушаний изъявят желание дополнить свое выступление, слово для выступления предоставляется им с разрешения председателя Комиссии. Выступления на Общественных слушаниях без разрешения председателя Комиссии не допускаются.

30. После окончания выступлений участников Общественных слушаний, председатель Комиссии предоставляет слово секретарю Комиссии для оглашения обобщенной информации о ходе Общественных слушаний, в том числе о мнениях их участников, поступивших предложениях, замечаниях и рекомендации.

31. Решения Общественных слушаний принимаются в день их проведения простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии и участников Общественных слушаний путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

32. В день проведения Общественных слушаний секретарь Комиссии обеспечивает ведение и оформление Протокола (Приложение N 2). В Протоколе фиксируется обобщенная информация о дате и месте проведения Общественных слушаний, количестве участников Общественных слушаний, вопросах, подлежащих обсуждению на Общественных слушаниях, в том числе о мнениях их участников, поступивших предложения, замечания и рекомендации, об одобренных большинством участников слушаний рекомендациях.

33. Протокол подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.

34. По результатам Общественных слушаний секретарем Комиссии оформляется заключение о результатах Общественных слушаний (Приложение N 3), которое подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.

35. Заключение о результатах Общественных слушаний носит рекомендательный характер.

36. Управление обеспечивает опубликование заключения о результатах Общественных слушаний в официальных средствах массовой информации Уссурийского городского округа и размещение на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в сети Интернет в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в Управление и регистрации в программно-техническом комплексе управления.

37. Управление подготавливает проект постановления администрации Уссурийского городского округа об установлении публичного сервитута в течение 10 рабочих дней со дня поступления в управление и регистрации в программно-техническом комплексе Управления заключения о результатах Общественных слушаний.

38. Управление организовывает опубликование в официальных средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа постановления администрации Уссурийского городского округа об установлении публичного сервитута в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.