Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 30 октября 2017 г. N 1552-па "Об утверждении Муниципальной программы "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края
от 30 октября 2017 г. N 1552-па
"Об утверждении Муниципальной программы "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Спасского муниципального района, постановления администрации Спасского муниципального района от 19 февраля 2014 года N 141-па "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ Спасского муниципального района и их реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Спасского муниципального района", администрация Спасского муниципального района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Муниципальную программу "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."

2. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (Товмасян) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Спасского муниципального района Ю.Н. Мельникову.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

Глава Спасского муниципального района

А.Я. Салутенков

Утверждена
постановлением администрации
Спасского муниципального района
от 30 октября 2017 года N 1552-па

Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г." (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральный закон Российской Федерации от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 05 октября 2009 года; Закон Приморского края от 09 ноября 2007 года N 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда"; Постановление администрации Спасского муниципального района от 19 февраля 2014 года N 141-па "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ Спасского муниципального района и их реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Спасского муниципального района"; Постановление администрации Спасского муниципального района от 29 июня 2017 года N 844-па "Об утверждении перечня муниципальных программ Спасского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019-2020 г.г."
Ответственный исполнитель Программы	Управление образования администрации Спасского муниципального района (далее - управление образования)
Соисполнители Программы	1. Муниципальное казенное учреждение "Обеспечения деятельности образовательных учреждений" (далее - МКУ "ОДОУ"); 2. Муниципальные образовательные учреждения Спасского муниципального района (далее - образовательные учреждения)
Основные цели Программы	1. Обеспечение необходимых условий для безопасного пребывания детей в образовательных учреждениях; 2. Создание эффективной системы пожарной безопасности в образовательных учреждениях; 3. Усиление антитеррористической защищенности образовательных учреждений; 4. Противодействие возможным факторам проявления экстремизма, укрепление толерантной среды среди несовершеннолетних; 5. Улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников образовательных учреждений в процессе трудовой деятельности
Основные задачи Программы	1. Сохранность, укрепление и развитие материально-технической базы в образовательных учреждениях по вопросам пожарной безопасности и антитеррористической безопасности; 2. Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности, обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты в образовательных учреждениях; 3. Профилактика и предупреждение пожаров; 4. Совершенствование противопожарной пропаганды; 5. Развитие наиболее эффективных направлений деятельности по повышению антитеррористической защищенности; 6. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия среди несовершеннолетних; 7. Внедрение систем управления охраной труда в образовательных учреждениях в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования" и Национальным стандартом Российской Федерации. ГОСТ Р 9.0.009-2009 "Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению"; 8. Обеспечение выявления достоверной оценки характеристик условий труда работников образовательных учреждений; 9. Совершенствование системы организации обучения и аттестации руководителей и специалистов образовательных учреждений по вопросам охраны труда
Сроки реализации Программы	2018 - 2022 годы
Подпрограммы	1. Подпрограмма "Пожарная безопасность в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."; 2. Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."; 3. Подпрограмма "Снижение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение условий труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г.".
Перечень основных мероприятий
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств за счет средств районного бюджета Спасского муниципального района, направленный на финансирование Программы составит 57 435,34 тыс. рублей: 2018 г. - 8 782,820 тыс. руб.; 2019 г. - 11 065,360 тыс. руб.; 2020 г. - 10 882,890 тыс. руб. 2021 г. - 12 955,555 тыс. руб. 2022 г. - 13 748,715 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Приведение противопожарного состояния образовательных учреждений соответствующего требованиям противопожарных норм и правил; 2. Недопущение гибели и травмирования людей при пожарах; 3. Создание необходимых условий для своевременного обнаружения пожаров и успешной эвакуации людей при пожарах в образовательных учреждениях; 4. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений по пожарной безопасности; 5. Усиление антитеррористической защищенности образовательных учреждений; 6. Создание условий противодействия терроризму и экстремизму; 7. Снижение степени распространенности негативных этнических установок среди несовершеннолетних; 8. Формирование толерантного сознания, создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму; 9. Увеличение процента образовательных учреждений, внедривших систему управления охраной труда в соответствии с действующими стандартами; 10. Увеличение в образовательных учреждениях количества рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда; 11. Обучение по охране труда работников образовательных учреждений; 12. Снижение уровня производственного травматизма.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет управление образования. Управление образования организует работу по реализации Программы в рамках своих полномочий. Контроль за целевым использованием денежных средств направленных на реализацию программных мероприятия осуществляет финансовое управление администрации Спасского муниципального района.

1. Анализ исходного состояния проблемы, подлежащей решению на программной основе

Правовую основу муниципальной программы "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018 - 2022 г.г." (далее - Программа) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты, Законы Приморского края, нормативные правовые акты Губернатора Приморского края, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Вопрос безопасности детей входит в число наиболее важных и требующих разнообразных подходов к его решению. Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях в современных условиях - одна из актуальных проблем.

В соответствии с частью 2 пунктом 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения.

В 2015-2017 годах на территории Спасского муниципального района реализовывались мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений в рамках муниципальной ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2015-2017 годы". В соответствии с программой имеющиеся во всех образовательных учреждениях автоматические пожарные сигнализации, подключены к системе противопожарного радиомониторинга. Но в связи с длительным использованием комплектующих АПС и изменениями в законодательстве по профилактике противопожарной безопасности, требуется проведение их модернизации.

Изменения в законодательстве обязывают обеспечить здания с массовым пребыванием людей фотолюминесцентной эвакуационной системой, позволяющей при пожаре и полном задымлении эвакуироваться по указанным путям.

В школах и детских садах района в постоянном режиме проводится диагностика электрооборудования, огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений зданий, а также проверка оценки их состояния и условий эксплуатации. При необходимости проводятся эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц. Ежегодно проверяются огнетушители, по необходимости проводится их перезарядка и переосвидетельствование. Поэтажные двери оборудованы устройствами для самозакрывания (доводчиками). Руководители и ответственные лица за пожарную безопасность обучаются мерам пожарной безопасности.

Большинство проведенных мероприятий требуют продолжения их реализации. Анализ показывает, что на протяжении последних лет в образовательных учреждениях проводится планомерная и результативная работа по вопросам профилактики пожарной безопасности. Приёмка учреждений к началу каждого учебного года проходит без замечаний и это основная задача в данном направлении. Но в дальнейшем необходимо проведение мероприятий по совершенствованию системы пожарной безопасности.

Противодействие терроризму является государственной и первоочередной задачей. Наиболее подвержены угрозам террористической и экстремистской деятельности муниципальные учреждения социальной сферы. На сегодняшний день в 100% образовательных учреждений установлены тревожные сигнализации, 100% образовательных учреждений ограждены, все школьные автобусы для подвоза детей оборудованы системой спутникового видеонаблюдения GLONASS и техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографами), на 60% в социальных объектах проведено наружное освещение по периметру, но данные объекты не оборудованы средствами наружного и внутреннего видеонаблюдения. Наиболее эффективно реализовать полномочия органов местного самоуправления, направленные на осуществление мер по противодействию терроризму и экстремизму на территории Спасского муниципального района, возможно в рамках данной Программы.

Разработка Программы вызвана также необходимостью решения вопросов безопасности труда не столько на основе узких технических и организационных мероприятий, сколько путем коренного изменения, сложившегося в муниципальных учреждениях стереотипа пренебрежительного отношения к безопасности труда.

Управление образования и образовательные учреждения организуют свою деятельность совместно с органами надзора и контроля и направлена на реализацию государственной политики в области охраны труда, основанной на положениях Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", других федеральных законов об охране труда и промышленной безопасности, Закона Приморского края от 24 октября 2007 года N 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Приморского края следует читать как "9 ноября 2007 года"

Анализ состояния условий и охраны труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района показывает, что в результате целенаправленной деятельности в области охраны труда:

- обеспечен приоритет сохранения жизни и здоровья работников (за период 2015 - 2017 годы в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района нет несчастных случаев);

- разработаны локальные нормативные правовые акты по охране труда;

- усовершенствована система организации обучения и аттестации руководителей, работников по вопросам охраны труда по вопросам охраны труда (обучение по охране труда прошли все руководители, уполномоченные по охране труда, завхозы образовательных учреждений;

- проводятся предварительные и периодические осмотры всех работников;

- проведена специальная оценка условий труда 180 рабочих мест во всех образовательных учреждениях;

Необходимо продолжить работу по проведению специальной оценки условий труда всех рабочих мест в образовательных учреждениях в соответствии с требованиями статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О специальной оценке условий труда". Это даст возможность выявить и устранить (или уменьшить) риски возникновения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, предоставить в соответствии с действующим законодательством гарантии и компенсации работникам учреждений.

Руководители муниципальных учреждений также имеют прямую заинтересованность в снижении и (или) в сведении до нулевых показателей уровня производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и улучшении условий труда, что позволит снизить финансовые потери муниципальных учреждений, повысит производительность труда, конкурентоспособность оказываемых услуг.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Целью Программы являются:

1. Обеспечение необходимых условий для безопасного пребывания детей в образовательных учреждениях;

2. Создание эффективной системы пожарной безопасности в образовательных учреждениях;

3. Усиление антитеррористической защищенности образовательных учреждений;

4. Противодействие возможным факторам проявления экстремизма, укрепление толерантной среды среди несовершеннолетних;

5. Улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников образовательных учреждений в процессе трудовой деятельности

2.2. Задачами Программы являются:

1. Сохранность, укрепление и развитие материально-технической базы в образовательных учреждениях по вопросам пожарной безопасности и антитеррористической безопасности;

2. Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности, обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты в образовательных учреждениях;

3. Профилактика и предупреждение пожаров;

4. Совершенствование противопожарной пропаганды;

5. Развитие наиболее эффективных направлений деятельности по повышению антитеррористической защищенности;

6. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия среди несовершеннолетних;

7. Внедрение систем управления охраной труда в образовательных учреждениях в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования" и Национальным стандартом Российской Федерации. ГОСТ Р 9.0.009-2009 "Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ГОСТ Р 9.0.009-2009" имеется в виду "ГОСТ Р 12.0.009-2009"

8. Обеспечение выявления достоверной оценки характеристик условий труда работников образовательных учреждений;

9. Совершенствование системы организации обучения и аттестации руководителей и специалистов образовательных учреждений по вопросам охраны труда

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5		6
	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."
1.	Подпрограмма "Пожарная безопасность в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."
1.1	Модернизация системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре	Кол-во учр.	4	4	4	4	2
1.2	Обеспечение бесперебойной работы системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре	%	100	100	100	100	100
1.3	Доля проинформированных и проинструктированных учащихся и работников образовательных учреждений по мерам пожарной безопасности	%	100	100	100	100	100
1.4	Готовность муниципальных образовательных учреждений к началу каждого нового учебного года по пожарной безопасности	%	100	100	100	100	100
1.5	Доля обученных руководителей и специалистов образовательных учреждений в соответствии с требованиями	%	100	100	100	100	100
2.	Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018 - 2022 г.г."
2.1	Защищенность муниципальных учреждений от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства	%	80	85	90	95	100
2.2	Доля проинформированных о действиях при угрозе терроризма граждан путем проведения соответствующей разъяснительной работы	%	100	100	100	100	100
2.3	Защищенность от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств образовательных учреждений	%	100	100	100	100	100
2.4	Готовность муниципальных образовательных учреждений к началу каждого нового учебного года	%	100	100	100	100	100
2.5	Отсутствие случаев терроризма и экстремизма на территории района	Ед.	0	0	0	0	0
3.	Подпрограмма "Снижение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018 - 2022 г.г."
3.1	Обучено по охране труда	Чел.	-	-	72	-	-
3.2	Уровень производственного травматизма работников в муниципальных учреждениях Спасского муниципального района	Чел.	-	-	-	-	-
3.4	Специальная оценка условий труда	Кол-во рабочих мест/Чел.	410 490	-	-	-	-
3.5	Охват работников медицинским осмотром	%	100	100	100	100	100

3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы

В соответствии с поставленными задачами система реализации Программы представлена следующими мероприятиями:

сохранность, укрепление и развитие материально-технической базы в образовательных учреждениях по пожарной безопасности (закупка (замена) огнетушителей; оборудование имеющихся дверей устройствами для самозакрывания на путях эвакуации, оснащение щитов пожарной сигнализации, ремонт пожарных гидрантов и др.);

совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности (модернизация системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре; оборудование зданий учреждений фотолюминесцентной эвакуационной системой, обновление планов эвакуации при пожаре, внесение изменений в инструкции по пожарной безопасности, обновление информационных стендов);

обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты в образовательных учреждениях (техническое обслуживание пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре; диагностика электрооборудования образовательных учреждений, огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений зданий в образовательных учреждениях, а также проверка оценки состояния и условий эксплуатации огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачного помещения, монтаж аварийного освещения; эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц);

профилактика и предупреждение пожаров (обучение мерам пожарной безопасности руководителей и ответственных лиц за пожарную безопасность в образовательных учреждениях, проведение плановых и внеплановых инструктажей с детьми и работниками образовательных учреждений, проведение и участие в семинарах, конференциях по вопросам пожарной безопасности);

совершенствование противопожарной пропаганды (организация и проведение конкурсов и рисунков: "Огнеборцы", "Мы жить желаем в мире без пожаров" и др.).

оснащение и обслуживание специальным оборудованием образовательных учреждений и школьных автобусов по вопросам антитеррористической защищенности;

оборудование видеонаблюдением по периметру зданий образовательных учреждений;

установка турникетов на входе в здания образовательных учреждений;

принятие правовых актов в муниципальных учреждениях в сфере профилактических мероприятий по предупреждению и противодействию экстремистской деятельности;

проведение семинаров, лекций, инструктажей, тренировок по профилактике и борьбе с терроризмом и экстремизмом;

организация целенаправленной разъяснительной работы в образовательных учреждениях об уголовной и административной ответственности за экстремистские и националистические проявления;

изготовление памяток, листовок по профилактике экстремизма;

разработка и внедрение мероприятий, основанных на принципах ненасилия, толерантности и непримиримого отношения к экстремизму как способу межличностных отношений (конкурсы рисунков, сочинений, классные часы, спортивные мероприятия, изучение художественных произведений;

обеспечение охраны образовательных учреждений;

организация проведения специальной оценки условий труда в образовательных учреждениях;

организация проведения обучения и проверки знаний работников образовательных учреждений;

организация проведения предварительных и периодических медицинских профилактических осмотров работников образовательных учреждений;

информационное обеспечение организации работы по охране труда, популяризация вопросов охраны труда.

Перечень и краткое описание реализуемых мероприятий в составе муниципальной программы "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."

Перечень и краткое описание реализуемых в составе Программы отдельных мероприятий

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок (год)		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1.	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 гг."	Управление образования, МКУ "ОДОУ", образовательные учреждения	2018	2022	Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений; противодействие проявлений экстремизма и терроризма, снижение производственного травматизма
1.1	Подпрограмма "Пожарная безопасность в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."	Управление образования, МКУ "ОДОУ", образовательные учреждения	2018	2022	Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях
1.2	Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."	Управление образования, МКУ "ОДОУ", образовательные учреждения	2018	2022	Усиление антитеррористической защищенности образовательных учреждений
1.3	Подпрограмма "Снижение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение условий труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."	Управление образования, МКУ "ОДОУ", образовательные учреждения	2018	2022	Улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников образовательных учреждений в процессе трудовой деятельности.

4. Механизм реализации Программы

Общее управление реализацией Подпрограммы и координацию деятельности осуществляет управление образования, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в Спасском муниципальном районе.

Управление образования разрабатывает нормативные и методические документы по обеспечению Подпрограммы.

Механизм реализации мероприятий Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в Подпрограмме.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством осуществления закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд МКУ "ОДОУ" и образовательными учреждениями.

Управление Подпрограммой осуществляется ответственным исполнителем - Управлением образования.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы за счет средств районного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета, с оценкой расходов отдельных мероприятий по годам реализации Подпрограммы представлена в приложении N 1.

Мероприятия Подпрограммы и объёмы её финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.

6. Координация мероприятий Программы

Управление образования в ходе выполнения Подпрограммы:

осуществляет координацию по эффективной реализации мероприятий Программы всеми участниками, обеспечивающими достижение показателей Подпрограммы;

проводит анализ использования средств;

обеспечивает координацию работы с администрацией Спасского муниципального района, осуществляемой на условиях заключенных соглашений на реализацию Подпрограммы.

Муниципальное казенное учреждение "Обеспечения деятельности образовательных учреждений" Спасского муниципального района проводит взаимодействие организаций и учреждений по запланированных в рамках Подпрограммы в соответствии с мероприятий.

Контроль за целевым использованием денежных средств направленных на реализацию программных мероприятия осуществляет финансовое управление администрации Спасского муниципального района.

Отдел экономики администрации Спасского муниципального района ежеквартально и по итогам каждого года осуществляет анализ достижения показателей (индикаторов) Программы.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит:

создать необходимые условия для своевременного обнаружения пожаров и успешной эвакуации людей при пожарах в образовательных учреждениях;

укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений по пожарной безопасности;

обеспечить противопожарное состояние образовательных учреждений в соответствии с требованиями противопожарных норм и правил;

не допустить гибель и травмирование людей при пожарах;

обеспечить безопасность транспортной инфраструктуры;

обеспечить приборами наружного наблюдения территорию образовательных учреждений по периметру;

создать эффективную систему правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости;

снизить степень распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде;

увеличить процент муниципальных учреждений, внедривших системы управления охраной труда в соответствии с действующими стандартами;

увеличить в муниципальных учреждениях количество рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда;

провести обучения по охране труда в специализированных центрах работников образовательных учреждений;

предупредить и выявить на ранних стадиях профзаболевания путём проведения ежегодных медицинских осмотров.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется в соответствии с установленными целевыми индикаторами, по результатам соответствующего года по установленной форме.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Обеспечение
безопасности в муниципальных образовательных
учреждений Спасского муниципального района на
2018-2022 г.г.", утвержденной постановлением
администрации Спасского муниципального района
от 30 октября 2017 года N 1552-па

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждений Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."
за счет средств районного бюджета (тыс. руб.)

N п/п	Наименование Программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждений Спасского муниципального района на 2018 - 2022 годы"	Управление образования	970	0700	0100000000	612	8 782,82	11 065,36	10 882,890	12 955,555	13 748,715
2.	Подпрограмма "Пожарная безопасность в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."	Управление образования	970	0700	0110000000	612	6 135,820	6 943,663	6 768,190	7 079,331	7 602,187
			970	0701	0110000000	612	401,630	893,398	439,430	459,640	677,990
			970	0702	0110000000	612	5 734,190	6 050,265	6328,760	6619,691	6924,197
2.1.	Мероприятия по пожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях	Управление образования	970	0701	0110100000	612	401,630	893,398	439,430	459,640	677,990
			970	0702	0110100000	612	5 734,190	6050,265	6328,760	6619,691	6924,197
2.1.1	Выполнение услуг по противопожарной защите (контроль качества и огнезащитная обработка чердачных помещений, определение категорий помещений по пожарной опасности, обслуживание АПС, диагностика электрооборудования, испытание пожарных лестниц)		970	0701	0110160070	612	322,1	510,208	352,410	368,62	582,790
			970	0702	0110160070	612	2 224,69	2 327,027	2 434,250	2 546,037	2 663,155
2.1.2	Проведение текущего и капитального ремонта, реконструкция объектов основных средств (капитальный ремонт АПС, пожарных лестниц, аварийного освещения, ФЭС, гидрантов и пожарных водоемов)		970	0701	0110160040	612	-	300,00	-	-	-
			970	0702	0110160040	612	2 540,000	2 709,14	2 833,760	2 964,114	3 100,462
2.1.3	Обучение персонала мерам пожарной безопасности		970	0701	0110160060	612	5,23	5,47	5,720	5,99	6,26
			970	0702	0110160060	612	41,84	43,765	45,780	47,884	50,087
2.1.4	Приобретение прочих материалов (порошковые модули, запчасти для АПС, огнетушители, планы эвакуации и т.п.)		970	0701	0110160050	612	74,30	77,72	81,300	85,03	88,94
			970	0702	0110160050	612	927,660	970,333	1 014,970	1 061,656	1 110,493
3.	Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."	Управление образования	970	0700	0120000000	612	1 147,00	2 121,70	2 114,700	2880,500	3013,000
3.1.	Проведение работ и услуг по обеспечению безопасности зданий и транспортных средств	Управление образования	970	0701	0120100000	612	114,00	279,360	124,862	130,606	136,614
			970	0702	0120100000	612	1 033,00	1 842,339	1 989,84	2749,894	2876,386
3.1.1	Мониторинг средств тревожной сигнализации и школьных автобусов		970	0701	0120160090	612	114,00	119,360	124,862	130,606	136,614
			970	0702	0120160090	612	933,00	975,740	1 020,612	1 067,56	1116,668
3.1.2	Устройство и ремонт наружного освещения		970	0701	0120160090	612	-	-	-	-	-
			970	0702	0120160090	612	-	156,90	164,117	171,666	179,563
3.1.3	Устройство и ремонт ограждений по периметру зданий образовательных учреждений		970	0701	0120160090	612	-	-	-	-	-
			970	0702	0120160090	612	50,00	209,20	218,823	228,889	239,418
3.1.4	Оборудование объектов системами наружного и внутреннего видеонаблюдения		970	0701	0120160090	612	-	100,00	-	-	-
			970	0702	0120160090	612	-	375,00	454,996	1144,445	1197,089
3.1.5	Устройство систем контроля управления доступом в помещения образовательных учреждений (домофонные двери, турникеты)		970	0701	0120160090	612	-	60,00	-	-	-
			970	0702	0120160090	612	50,00	125,50	131,294	137,334	143,651
4.	"Снижение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018 - 2022 годы"	Управление образования	970	0700	0130000000	612	1 500,00	2 000,00	2 000,00	2995,724	3133,528
4.1.	Мероприятия по снижению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение условий труда в муниципальных учреждениях	Управление образования	970	0701	0130100000	612	200,00	244,000	244,000	368,707	385,668
			970	0702	0130100000	612	1 275,50	1 726,000	1 726,000	2 627,017	2 747,860
			970	0703	0130100000	612	24,50	30,000	30,000
4.1.1	Проведение профилактических медосмотров работников ОУ	Управление образования	970	0701	0130160080	612	180,00	244,000	244,000	368,707	385,668
			970	0702	0130160080	612	900,00	1 726,000	1 726,000	2627,017	2747,860
			970	0703	0130160080	612	20,00	30,000	30,000
4.1.2	Проведение спецоценки условий труда	Управление образования	970	0701	0130160020	612	20,00	-	-	-	-
			970	0702	0130160020	612	375,50	-	-	-	-
			970	0703	0130160020	612	4,50	-	-	-	-

Приложение N 2
к муниципальной программе "Обеспечение
безопасности в муниципальных образовательных
учреждений Спасского муниципального района на
2018-2022 г.г.", утвержденной постановлением
администрации Спасского муниципального района
от 30 октября 2017 года N 1552-па

Подпрограмма
"Пожарная безопасность в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г." муниципальной программы "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Пожарная безопасность в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г." муниципальной программы "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018 - 2022 г.г." (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон Российской Федерации от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление образования
Соисполнители Подпрограммы	1. МКУ "ОДОУ"; 2. Образовательные учреждения
Основные цели Подпрограммы	Обеспечение необходимых условий для безопасного пребывания детей в образовательных учреждениях, исключение случаев возникновения пожаров
Основные задачи Подпрограммы	1. Сохранность, укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений по пожарной безопасности; 2. Обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты в образовательных учреждениях; 3. Профилактика и предупреждение пожаров; 4. Совершенствование противопожарной пропаганды
Сроки реализации Подпрограммы	2018-2022 годы
Перечень основных мероприятий	1. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений по пожарной безопасности; 2. Совершенствование противопожарной пропаганды
Объемы и источники финансирования	Бюджет Спасского муниципального района 2018 г. - 6 135,820 тыс. рублей 2019 г. - 6 943,664 тыс. рублей 2020 г. - 6 768,190 тыс. рублей 2021 г. - 7 079,331 тыс. рублей 2022 г. - 7 602,187 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Конечными результатами реализации Подпрограммы являются: 1. Приведение противопожарного состояния образовательных учреждений соответствующего требованиям противопожарных норм и правил; 2. Недопущение гибели и травмирования людей при пожарах; 3. Создание необходимых условий для своевременного обнаружения пожаров и успешной эвакуации людей при пожарах в образовательных учреждениях; 4. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений по пожарной безопасности; 5. Совершенствование деятельности учащихся и работников образовательных учреждений по охране здоровья
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет управление образования администрации Спасского муниципального района. Управление образования администрации Спасского муниципального района организует работу по реализации Подпрограммы в рамках своих полномочий

1. Анализ исходного состояния проблемы, подлежащей решению на программной основе

Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях в современных условиях - одна из актуальных проблем. Вопрос безопасности детей входит в число наиболее важных и требующих разнообразных подходов к его решению. В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения. В 2015-2017 годах на территории Спасского муниципального района реализовывались мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений в рамках муниципальной ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2015-2017 годы". В соответствии с программой имеющиеся во всех образовательных учреждениях автоматические пожарные сигнализации, подключены к системе противопожарного радиомониторинга. Но в связи с длительным использованием комплектующих АПС и изменениями в законодательстве по профилактике противопожарной безопасности, требуется проведение их модернизации.

Изменения в законодательстве обязывают обеспечить здания с массовым пребыванием людей фотолюминесцентной эвакуационной системой, позволяющей при пожаре и полном задымлении эвакуироваться по указанным путям.

В школах и детских садах района в постоянном режиме проводится диагностика электрооборудования, огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений зданий, а также проверка оценки их состояния и условий эксплуатации. При необходимости проводятся эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц. Ежегодно проверяются огнетушители, по необходимости проводится их перезарядка и переосвидетельствование. Поэтажные двери оборудованы устройствами для самозакрывания (доводчиками). Руководители и ответственные лица за пожарную безопасность обучаются мерам пожарной безопасности.

Большинство проведенных мероприятий требуют продолжения их реализации. В связи с этим необходимо:

- обеспечить проведение модернизации и бесперебойную работу системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре;

- оборудовать учреждения фотолюминесцентной эвакуационной системой;

- установить аварийное освещение в зданиях образовательных учреждений;

- в соответствии с нормативными требованиями продолжить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях;

- усилить разъяснительную и информационную работу среди учащихся и работников образовательных учреждений, направленную на повышение уровня противопожарной защиты.

- проводить повышение уровня профессиональной подготовки руководителей и специалистов образовательных учреждений.

Только комплексное решение проблемы с обеспечением пожарной безопасности приведет к стабилизации противопожарной обстановки в образовательных учреждениях Спасского муниципального района.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Основной задачей Подпрограммы является обеспечение необходимых условий для безопасного пребывания детей и работников в образовательных учреждениях, а также создание эффективной системы пожарной безопасности.

Целями Подпрограммы являются: сохранность, укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждениях по пожарной безопасности, совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности, обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты образовательных учреждениях, профилактика и предупреждение пожаров, совершенствование противопожарной пропаганды.

В связи с этим основными показателями эффективности реализации Подпрограммы являются

3. Сведения о показателях (целевых индикаторах) Подпрограммы "Пожарная безопасность в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Модернизация системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре	кол. учреж.	4	4	4	4	2
2.	Обеспечение бесперебойной работы системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре	%	100	100	100	100	100
3.	Доля проинформированных и проинструктированных учащихся и работников образовательных учреждений по мерам пожарной безопасности	%	100	100	100	100	100
4.	Готовность муниципальных образовательных учреждений к началу каждого нового учебного года по пожарной безопасности	%	100	100	100	100	100
5.	Доля обученных руководителей и специалистов образовательных учреждений в соответствии с требованиями	%	100	100	100	100	100

4. Перечень мероприятий и работ по реализации Подпрограммы

Подпрограмма будет реализована путём проведения следующих мероприятий:

- сохранность, укрепление и развитие материально-технической базы в образовательных учреждениях по пожарной безопасности (закупка (замена) огнетушителей; оборудование имеющихся дверей устройствами для самозакрывания на путях эвакуации, оснащение щитов пожарной сигнализации, ремонт пожарных гидрантов и др).;

- совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности (модернизация системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре; оборудование зданий учреждений фотолюминесцентной эвакуационной системой, обновление планов эвакуации при пожаре, внесение изменений в инструкции по пожарной безопасности, обновление информационных стендов);

- обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты в образовательных учреждениях (техническое обслуживание пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре; диагностика электрооборудования образовательных учреждений, огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений зданий в образовательных учреждениях, а также проверка оценки состояния и условий эксплуатации огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачного помещения, монтаж аварийного освещения; эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц);

- профилактика и предупреждение пожаров (обучение мерам пожарной безопасности руководителей и ответственных лиц за пожарную безопасность в образовательных учреждениях, проведение плановых и внеплановых инструктажей с детьми и работниками образовательных учреждений, проведение и участие в семинарах, конференциях по вопросам пожарной безопасности);

- совершенствование противопожарной пропаганды (организация и проведение конкурсов рисунков: "Огнеборцы", "Мы жить желаем в мире без пожаров" и др.).

Перечень и краткое описание реализуемых в составе Подпрограммы отдельных мероприятий

п/п	Наименование муниципальной Подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат
			Начало реализации	Окончание реализации
1	Мероприятия по реализации Подпрограммы "Пожарная безопасность в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 годы"	Управление образования	2018 г.	2022 г	Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях
1.	Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре	Управление образования	2018 г.	2022 г.	Раннее обнаружение пожара в помещениях зданий образовательных учреждений, поступление сигнала о пожаре на систему оповещения, осуществление передачи различных типов сигналов на пульт противопожарной службы по радиоканалу
2.	Диагностика электрооборудования образовательных учреждений	Управление образования	2018 г.	2022 г.	Предотвращение несчастных случаев в образовательных учреждениях
3.	Огнезащитная обработка и проверка оценки состояния и условий эксплуатации огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачных помещений зданий образовательных учреждений	Управление образования администрации Спасского муниципального района, главы сельских поселений	2018 г.	2022 г.	Огнеустойчивость деревянных конструкций чердачных помещений зданий образовательных учреждений
4.	Укрепление и развитие материально - технической базы в образовательных учреждениях по пожарной безопасности	Управление образования	2018 г.	2022 г.	Обеспечение пожарной безопасности. Создание условий для ликвидации очага пожара и безопасной эвакуации людей при пожаре
5.	Эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц	Управление образования	2018 г.	2022 г.	Безопасность эвакуации людей при пожаре
6.	Обучение мерам пожарной безопасности руководителей и ответственных лиц за пожарную безопасность в образовательных учреждениях	Управление образования	2018 г.	2022 г.	Профилактика и предупреждение пожаров
7.	Монтаж аварийного освещения	Управление образования	2018 г.	2022 г.	Обеспечение безопасной эвакуации людей из аварийной зоны или обеспечения завершения опасной работы до эвакуации из такой зоны
8.	Монтаж фотолюминесцентной эвакуационной системы	Управление образования	2018 г.	2022 г.	Обеспечение безопасной эвакуации людей из аварийной или опасной зоны

5. Механизм реализации Подпрограммы

Управление образования разрабатывает нормативные и методические документы по обеспечению Подпрограммы.

Механизм реализации мероприятий Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в Подпрограмме.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством осуществления закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Управление Подпрограммой осуществляется ответственным исполнителем - Управлением образования.

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы реализуется за счет средств районного бюджета Спасского муниципального района в соответствии с перечнем мероприятий по реализации Подпрограммы.

Финансовые средства выделяются в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете Спасского муниципального района на реализацию мероприятий Подпрограммы в текущем финансовом году.

В ходе реализации Подпрограммы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов районного бюджета Спасского муниципального района.

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы за счет средств районного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета, с оценкой расходов отдельных мероприятий по годам реализации Подпрограммы представлена в приложении N 2.1.

7. Координация мероприятий Подпрограммы

Управление образования в ходе выполнения Подпрограммы:

осуществляет координацию по эффективной реализации мероприятий Подпрограммы всеми участниками, обеспечивающими достижение показателей Подпрограммы;

проводит анализ использования средств;

обеспечивает координацию работы с администрацией Спасского муниципального района, осуществляемой на условиях заключенных соглашений на реализацию Подпрограммы.

Муниципальное казенное учреждение "Обеспечения деятельности образовательных учреждений" Спасского муниципального района проводит взаимодействие организаций и учреждений по проведению работ противопожарной безопасности в соответствии с мероприятиями Программы.

8. Оценка эффективности реализации подпрограммных мероприятий

Реализация мероприятия Подпрограммы позволит обеспечить:

- создание необходимых условий для своевременного обнаружения пожаров и успешной эвакуации людей при пожарах в образовательных учреждениях;

- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений по пожарной безопасности;

- совершенствование деятельности образовательных учреждений по охране и укреплению здоровья учащихся;

- противопожарное состояние образовательных учреждений в соответствии с требованиями противопожарных норм и правил;

- недопущение гибели и травмирования людей при пожарах.

Эффективность реализации Подпрограммы проводится по результатам проведения анализа и оценки реализуемых основных показателей.

Приложение N 2.1
к подпрограмме "Пожарная безопасность в муниципальных образовательных
учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."
муниципальной программы "Обеспечение безопасности в муниципальных
образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г.",
утвержденной постановлением администрации Спасского муниципального района
от 30 октября 2017 года N 1552-па

Ресурсное обеспечение
реализации Подпрограммы "Пожарная безопасность в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г." за счет средств районного бюджета, (тыс. руб.)

N п/п	Наименование Программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
2.	Подпрограмма "Пожарная безопасность в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."	Управление образования	970	0700	0110000000	612	6 135,820	6 943,663	6 768,190	7 079,331	7 602,187
			970	0701	0110000000	612	401,630	893,398	439,430	459,640	677,990
			970	0702	0110000000	612	5 734,190	6 050,265	6328,760	6619,691	6924,197
2.1.	Мероприятия по пожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях	Управление образования	970	0701	0110100000	612	401,630	893,398	439,430	459,640	677,990
			970	0702	0110100000	612	5 734,190	6 050,265	6328,760	6619,691	6924,197
2.1.1	Выполнение услуг по противопожарной защите (контроль качества обработки и огнезащитная обработка чердачных помещений, определение категорий помещений по пожарной опасности, обслуживание АПС, диагностика электрооборудования, испытание пожарных лестниц)		970	0701	0110160070	612	322,10	510,208	352,410	368,62	582,790
			970	0702	0110160070	612	2 224,69	2 327,027	2 434,250	2 546,037	2 663,155
2.1.2	Проведение текущего и капитального ремонта, реконструкция объектов основных средств (капитальный ремонт АПС, пожарных лестниц, аварийного освещения, ФЭС, гидрантов и пожарных водоемов)		970	0701	0110160040	612	-	300,000	-	-	-
			970	0702	0110160040	612	2 540,000	2 709,140	2 833,760	2 964,114	3 100,462
2.1.3	Обучение персонала мерам пожарной безопасности		970	0701	0110160060	612	5,23	5,47	5,72	5,99	6,26
			970	0702	0110160060	612	41,84	43,765	45,780	47,884	50,087
2.1.4	Приобретение прочих материалов (порошковые модули, запчасти для АПС, огнетушители, планы эвакуации и т.п.)		970	0701	0110160050	612	74,30	77,720	81,300	85,03	88,94
			970	0702	0110160050	612	927,660	970,330	1 014,970	1 061,656	1 110,493

Приложение N 3
к муниципальной программе "Обеспечение
безопасности в муниципальных образовательных
учреждений Спасского муниципального района на
2018-2022 г.г.", утвержденной постановлением
администрации Спасского муниципального района
от 30 октября 2017 года N 1552-па

Подпрограмма
"Противодействие терроризму и экстремизму в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г." муниципальной программы "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г." муниципальной программы "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018 - 2022 г.г." (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон Российской Федерации от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 05 октября 2009 года
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление образования
Соисполнители Подпрограммы	МКУ "ОДОУ"; Образовательные учреждения
Основные цели Подпрограммы	Усиление антитеррористической защищенности объектов образования на территории Спасского муниципального района, противодействие возможным факторам проявления экстремизма, укрепление толерантности среди несовершеннолетних
Основные задачи Подпрограммы	Развитие наиболее эффективных направлений деятельности по повышению антитеррористической защищенности; оснащенность образовательных учреждений необходимым техническим оборудованием, способствующим антитеррористической безопасности; совершенствование и проведение антитеррористической пропаганды; информирование населения по вопросам противодействия терроризму; воспитание культуры толерантности и межнационального согласия среди несовершеннолетних; профилактика и недопущение экстремистских проявлений в молодежной среде; формирование в молодежной среде духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения
Сроки реализации Подпрограммы	2018 - 2022 годы
Перечень основных мероприятий	1. Мероприятия по антитеррористической защищенности образовательных учреждений; 2. Профилактические мероприятия по предупреждению и противодействию экстремистской деятельности среди несовершеннолетних
Объемы и источники финансирования	2018 г. - 1 147,000 тыс. руб.; 2019 г. - 2 121,700 тыс. руб.; 2020 г. - 2 114,700 тыс. руб.; 2021 г. - 2 880,500 тыс. руб.; 2022 г. - 3 013,000 тыс. руб.; Программа финансируется за счет средств районного бюджета Спасского муниципального района
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать созданию условий противодействия терроризму и экстремизму, усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений; снижению степени распространенности негативных этнических установок; формированию толерантного сознания
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Ежеквартально и по итогам каждого года управление образования осуществляет контроль за реализацией Подпрограммы. Вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации

1. Анализ исходного состояния проблемы, подлежащей решению на программной основе

Подпрограмма мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Спасского муниципального района является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан.

Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает такие сферы, которые трактуются как:

- возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;

- унижение национального достоинства;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии или языковой принадлежности;

- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики.

Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года (далее - Концепция) определены субъекты противодействия терроризму, в том числе органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий.

Концепцией определено, что расходы на финансирование мероприятий в области профилактики терроризма органами местного самоуправления осуществляется за счет средств своих бюджетов.

Основными направлениями общегосударственной системы противодействия терроризму являются создание системы противодействия идеологии терроризма, осуществление мер технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, включающей в себя:

повышение общеобразовательного уровня граждан, развитие культуры, образования отдельных социальных групп, создание условий для развития традиционной и самобытной культуры;

усиление пропагандистской работы среди населения, разъяснение сути мероприятий по противодействию террористической и экстремистской деятельности;

создание эффективной системы просвещения граждан в части культурного и конфессионального многообразия и исторического единства жителей страны, истории религиозной нетерпимости, геноцида и других преступлений, порожденных экстремизмом и терроризмом;

обеспечение системы мер, направленных на недопущение пропаганды экстремистской идеологии, насилия в средствах массовой информации, переориентации на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения и др.;

оснащение и обслуживание специальным оборудованием муниципальных учреждений социальной сферы.

В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения.

Необходимо сформировать у молодежи позитивные установки в отношении представителей всех этнических групп, проживающих на территории Спасского муниципального района, повысить уровень межэтнической и межконфессиональной толерантности, предотвратить формирование экстремистских молодежных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды.

Наиболее подвержены угрозам экстремистской и террористической деятельности муниципальные учреждения социальной сферы. На сегодняшний день в 100% образовательных учреждений установлены тревожные сигнализации, 100% образовательных учреждений ограждены, все школьные автобусы для подвоза детей оборудованы системой спутникового видеонаблюдения GLONASS и техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографами), на 60% в социальных объектах проведено наружное освещение по периметру, но данные объекты не оборудованы средствами наружного и внутреннего видеонаблюдения. Не в полной мере решены вопросы по ограничения доступа посторонних лиц в здания образовательных учреждений. В связи с этим необходимо установить домофонные двери, турникеты при входе, а также усилить охрану учреждений. Наиболее эффективно реализовать полномочия органов местного самоуправления, направленные на осуществление мер по противодействию терроризму и экстремизму на территории Спасского муниципального района, возможно в рамках долгосрочной целевой программы.

Реализация Подпрограммы призвана усилить действие уже предпринятых мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а также систематизировать методы процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Спасского муниципального района.

Системный подход к мерам позволит улучшить и стабилизировать социально - экономическую, правоохранительную ситуацию в районе.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

Усиление антитеррористической защищенности объектов образования на территории Спасского муниципального района, противодействие возможным факторам проявления экстремизма, укрепление толерантности среди несовершеннолетних. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

развитие наиболее эффективных направлений деятельности по повышению антитеррористической защищенности;

оснащенность образовательных учреждений техническим оборудованием, способствующим антитеррористической безопасности (наружным и внутренним видеонаблюдением, кнопками тревожной сигнализации, освещением и ограждением территории по периметру, домофонными дверями, входными турникетами);

обеспечение предоставления телематических услуг (подвижной сети GSM (GPRS), обслуживания тахографов) и проведение абонентской платы систем тревожной сигнализации и обслуживания тахографов транспортных средств;

совершенствование и проведение антитеррористической пропаганды;

воспитание культуры толерантности и межнационального согласия среди несовершеннолетних;

выработка механизмов совместной работы всех заинтересованных служб, направленных на решение задач по недопущению экстремистских проявлений;

разработка и реализация образовательных программ, направленных на формирование этнического многообразия;

формирование в молодежной среде духовно-нравственной атмосферы, этнокультурного взаимоуважения.

В связи с этим основными показателями профилактики терроризма и экстремизма на территории Спасского муниципального района является:

защищенность муниципальных учреждений от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства (наличие целостного ограждения и освещения по периметру территории образовательных учреждений; оборудование средствами наружного, внутреннего видеонаблюдения социальных объектов; обеспечение бесперебойной работы тревожной сигнализации в образовательных учреждениях; наличие паспортов антитеррористической защищенности социальных объектов; предотвращение свободного доступа посторонних лиц, оборудование запирающими устройствами, обеспечение систематического контроля за техническим состоянием подвально-чердачных помещений муниципальных учреждений, а также помещений муниципального жилищного фонда в ходе проведения комплексных обследований учреждений и прилегающих к ним территорий);

доля проинформированных о действиях при угрозе терроризма граждан путем проведения соответствующей разъяснительной работы, а также в ходе проведения семинаров, лекций, инструкций для работников и обучающихся в муниципальных учреждениях по профилактике и борьбе с терроризмом и экстремизмом;

защищенность от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств образовательных учреждений путем обеспечения работы системы спутникового видеонаблюдения GLONASS и технических средств контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографов), описания технических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства.

Сведения
о показателях (целевых индикаторах) Подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму в образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 годы"

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Защищенность муниципальных учреждений от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства	%	80	85	90	95	100
2	Доля проинформированных о действиях при угрозе терроризма граждан путем проведения соответствующей разъяснительной работы	%	100	100	100	100	100
3.	Защищенность от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств образовательных учреждений	%	100	100	100	100	100
4.	Готовность муниципальных образовательных учреждений к началу каждого нового учебного года	%	100	100	100	100	100
5.	Отсутствие случаев терроризма и экстремизма на территории района	ед.	0	0	0	0	0

3. Перечень мероприятий и работ по реализации Подпрограммы

Подпрограмма будет реализована путём проведения следующих мероприятий:

оснащение и обслуживание специальным оборудованием образовательных учреждений и школьных автобусов;

оборудование видеонаблюдением по периметру зданий образовательных учреждений;

установка турникетов на входе в здания образовательных учреждений;

принятие правовых актов в муниципальных учреждениях в сфере профилактических мероприятий по предупреждению и противодействию экстремистской деятельности;

проведение семинаров, лекций, инструктажей, тренировок по профилактике и борьбе с терроризмом и экстремизмом;

организация целенаправленной разъяснительной работы в образовательных учреждениях об уголовной и административной ответственности за экстремистские и националистические проявления;

изготовление памяток, листовок по профилактике экстремизма;

разработка и внедрение мероприятий, основанных на принципах ненасилия, толерантности и непримиримого отношения к экстремизму как способу межличностных отношений (конкурсы рисунков, сочинений, классные часы, спортивные мероприятия, изучение художественных произведений;

обеспечение охраны образовательных учреждений.

Перечень отдельных мероприятий по Подпрограмме, наименование ответственного исполнителя Подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации, представлены в приложении N 1.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в приложении N 1" имеется в виду "в таблице Перечень и краткое описание, реализуемых в составе Подпрограммы отдельных мероприятий"

Перечень и краткое описание, реализуемых в составе Подпрограммы отдельных мероприятий

N п/п	Наименование муниципальной Подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат
			Начала реализации	Окончания реализации
1.	Мероприятия по реализации Подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018 - 2022 г.г."		2018 г.	2022 г.	Усиление антитеррористической защищенности объектов образования на территории Спасского муниципального района
1.1	Устройство наружного освещения и ограждения по периметру зданий муниципальных общеобразовательных учреждений	Управление образования администрации Спасского муниципального района	2018 г.	2022 г.	Наружное освещение и обеспечение целостного ограждения по периметру зданий муниципальных общеобразовательных учреждений
1.2.	Устройство домофонных дверей, турникетов при входе в здания	Управление образования администрации Спасского муниципального района	2019 г.	2022 г.	Обеспечение защиты объекта социального назначения от несанкционированного проникновения
1.3.	Оборудование социальных объектов средствами наружного видеонаблюдения	Управление образования администрации Спасского муниципального района	2019 г.	2022 г.	Обеспечение защиты объекта социального назначения от несанкционированного проникновения
1.4.	Телематические услуги транспортных средств и абонентская плата систем тревожной сигнализации	Управление образования администрации Спасского муниципального района	2018 г.	2022 г.	Обеспечение безопасности социальных объектов и транспортной инфраструктуры

4. Механизм реализации Подпрограммы

Общее управление реализацией Подпрограммы и координацию деятельности осуществляет управление образования, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в Спасском муниципальном районе.

Управление образования разрабатывает нормативные и методические документы по обеспечению Подпрограммы.

Механизм реализации мероприятий Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в Подпрограмме.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством осуществления закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд МКУ "ОДОУ" и образовательными учреждениями.

Управление Подпрограммой осуществляется ответственным исполнителем - Управлением образования.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы за счет средств районного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета, с оценкой расходов отдельных мероприятий по годам реализации Подпрограммы представлена в приложении N 3.1.

Мероприятия Подпрограммы и объёмы её финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.

6. Координация мероприятий Подпрограммы

Управление образования в ходе выполнения Подпрограммы:

осуществляет координацию по эффективной реализации мероприятий Подпрограммы всеми участниками, обеспечивающими достижение показателей Подпрограммы;

проводит анализ использования средств;

обеспечивает координацию работы с администрацией Спасского муниципального района, осуществляемой на условиях заключенных соглашений на реализацию Подпрограммы.

Муниципальное казенное учреждение "Обеспечения деятельности образовательных учреждений" Спасского муниципального района проводит взаимодействие организаций и учреждений по проведению работ противопожарной безопасности в соответствии с мероприятиями Программы.

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать усилению антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, обеспечению высокого уровня.

Реализация запланированных мероприятий будет способствовать стабильности социальной обстановки в Спасском муниципальном районе, а также позволит:

обеспечить безопасность транспортной инфраструктуры;

обеспечить приборами наружного наблюдения территорию образовательных учреждений по периметру;

создать эффективную систему правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости;

снизить степень распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде;

сформировать толерантное сознание, основанное на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан.

Основой реализации Подпрограммы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по профилактике терроризма и экстремизма в образовательных учреждениях района.

Приложение N 3.1
к подпрограмме "Противодействие терроризму
и экстремизму в муниципальных образовательных
учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."
муниципальной программы "Обеспечение безопасности
в муниципальных образовательных учреждениях
Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г.",
утвержденной постановлением администрации
Спасского муниципального района
от 30 октября 2017 года N 1552-па

Ресурсное обеспечение
реализации Подпрограммы за счет средств районного бюджета, (тыс. руб.)

п/п	Наименование Подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
3.	Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."	Управление образования	970	0700	0120000000	612	1 147,00	2 121,700	2 114,700	2880,500	3013,000
3.1.	Проведение работ и услуг по обеспечению безопасности зданий и транспортных средств	Управление образования	970	0701	0120100000	612	114,00	279,360	124,862	130,606	136,614
			970	0702	0120100000	612	1 033,00	1 842,339	1 989,840	2749,894	2876,386
3.1.1	Мониторинг средств тревожной сигнализации и школьных автобусов		970	0701	0120160090	612	114,00	119,360	124,862	130,606	136,614
			970	0702	0120160090	612	933,000	975,740	1 020,612	1 067,56	1116,668
3.1.2	Устройство и ремонт наружного освещения		970	0701	0120160090	612	-	-	-	-	-
			970	0702	0120160090	612	-	156,900	164,117	171,666	179,563
3.1.3	Устройство и ремонт ограждений по периметру зданий образовательных учреждений		970	0701	0120160090	612	-	-	-	-	-
			970	0702	0120160090	612	50,00	209,200	218,823	228,889	239,418
3.1.4	Оборудование объектов системами наружного и внутреннего видеонаблюдения		970	0701	0120160090	612	-	100,000	-	-	-
			970	0702	0120160090	612	-	375,000	454,996	1144,445	1197,089
3.1.5	Устройство систем контроля управления доступом в помещения образовательных учреждений (домофонные двери, турникеты)		970	0701	0120160090	612	-	60,000	-	-	-
			970	0702	0120160090	612	50,00	125,500	131,294	137,334	143,651

Приложение N 4
к муниципальной программе "Обеспечение
безопасности в муниципальных образовательных
учреждений Спасского муниципального района на
2018-2022 г.г.", утвержденной постановлением
администрации Спасского муниципального района
от 30 октября 2017 года N 1552-па

Подпрограмма
"Снижение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение условий труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 годы" муниципальной программы "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Снижение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение условий труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018 - 2022 г.г." муниципальной программы "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018 - 2022 г.г." (далее - Подпрограмма)
Основания для разработки Подпрограммы	Трудовой кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон Российской Федерации от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"; Закон Приморского края от 09 ноября 2007 года N 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда"; Постановление администрации Спасского муниципального района от 19 февраля 2014 года N 141-па "Об утверждении положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ администрации Спасского муниципального района"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования администрации Спасского муниципального района (далее - управление образования)
Соисполнители подпрограммы	1. Муниципальное казенное учреждение "Обеспечения деятельности образовательных учреждений" (далее - МКУ "ОДОУ"); 2. Муниципальные образовательные учреждения Спасского муниципального района (далее - образовательные учреждения)
Основные цели подпрограммы	Целью подпрограммы является улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников образовательных учреждений в процессе трудовой деятельности.
Основные задачи Подпрограммы	Основными задачами Подпрограммы являются: а) обеспечить внедрение систем управления охраной труда в образовательных учреждениях в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования" и Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 12.0.009-2009 "Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению"; б) обеспечить выявление и достоверную оценку характеристик условий труда в учреждениях, финансируемых из муниципального бюджета; в) совершенствовать систему организации обучения и аттестации руководителей и специалистов муниципальных учреждений Спасского муниципального района по вопросам охраны труда; г) усовершенствовать систему социального партнерства субъектов социально-трудовых отношений в области охраны труда.
Сроки реализации Подпрограммы (этапы)	Подпрограмма будет реализована в период с 2018 по 2022 год.
Перечень основных мероприятий	1. Организация мероприятий по проведению специальной оценки условий труда в муниципальных учреждениях; оказание методической помощи в организации работ по проведению специальной оценки условий труда. 2. Организация обучения и проверки знаний работников и руководителей муниципальных учреждений по охране труда в специализированных обучающих центрах. 3. Организация мероприятий по проведению профилактических осмотров работников, работающих с вредными и (или) опасными производственными факторами. 4. Мониторинг состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости в муниципальных учреждениях, организация и проведение среди руководителей и работников семинаров, выставок и других мероприятий по пропаганде передового опыта по охране труда. 5. Информационное обеспечение организации работы по охране труда, популяризация вопросов охраны труда.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Подпрограммы из районного бюджета Спасского муниципального района составит 11 629,252 тыс. рублей. Финансирования по годам: 2018 г. - 1 500,000 тыс. руб.; 2019 г. - 2 000,000 тыс. руб.; 2020 г. - 2 000,000 тыс. руб.; 2021 г. - 2 995,724 тыс. руб.; 2022 г. - 3 133,528 тыс. руб.;
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Реализация Подпрограммы позволит: а) увеличить процент муниципальных учреждений, внедривших системы управления охраной труда в соответствии с действующими стандартами; б) увеличить в муниципальных учреждениях количество рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда; в) провести обучения по охране труда в специализированных центрах работников образовательных учреждений; г) предупредить и выявить на ранних стадиях профзаболевания путём проведения ежегодных медицинских осмотров.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Ежеквартально и по итогам каждого года управление образования осуществляет контроль за реализацией Подпрограммы. Вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации

1. Анализ исходного состояния проблемы, подлежащей решению на программной основе

Управление образования и образовательные учреждения организуют свою деятельность совместно с органами надзора и контроля и направлена на реализацию государственной политики в области охраны труда, основанной на положениях Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", других федеральных законов об охране труда и промышленной безопасности, Закона Приморского края от 24 октября 2007 года N 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Приморского края следует читать как "9 ноября 2007 года"

Анализ состояния условий и охраны труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района показывает, что в результате целенаправленной деятельности в области охраны труда:

- обеспечен приоритет сохранения жизни и здоровья работников (за период 2015 - 2017 годы в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района нет несчастных случаев);

- разработаны локальные нормативные правовые акты по охране труда;

- усовершенствована система организации обучения и аттестации руководителей по вопросам охраны труда (обучение по охране труда прошли все руководители, уполномоченные по охране труда, завхозы образовательных учреждений;

- проводятся предварительные и периодические осмотры всех работников;

- проведена специальная оценка условий труда 180 рабочих мест во всех образовательных учреждениях;

Необходимо продолжить работу по проведению специальной оценки условий труда всех рабочих мест в образовательных учреждениях в соответствии с требованиями статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О специальной оценке условий труда". Это даст возможность выявить и устранить (или уменьшить) риски возникновения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, предоставить в соответствии с действующим законодательством гарантии и компенсации работникам учреждений.

Руководители муниципальных учреждений также имеют прямую заинтересованность в снижении и (или) в сведении до нулевых показателей уровня производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и улучшении условий труда, что позволит снизить финансовые потери муниципальных учреждений, повысит производительность труда, конкурентоспособность оказываемых услуг.

2. Цели и задача Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников образовательных учреждений в процессе трудовой деятельности. Для реализации указанной цели необходимо реализовать выполнение основных задач Подпрограммы:

а) обеспечить внедрение систем управления охраной труда в образовательных учреждениях в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования" и Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 12.0.009-2009 "Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению";

б) обеспечить выявление и достоверную оценку характеристик условий труда в образовательных учреждениях;

в) совершенствовать систему организации обучения и аттестации руководителей и специалистов муниципальных учреждений Спасского муниципального района по вопросам охраны труда;

г) усовершенствовать систему социального партнерства субъектов социально-трудовых отношений в области охраны труда.

Для обеспечения возможности подтверждения достижения поставленных задач сформированы целевые индикаторы, характеризующие достижения целей и задач Подпрограммы в соответствии с приложением N 1 Подпрограммы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с приложением N 1" имеется в виду "с таблицей Сведения о показателях (целевых индикаторах) подпрограммы "Снижение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."

Сведения о показателях (целевых индикаторах) подпрограммы "Снижение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Обучено по охране труда	Чел.	-	-	72	-	-
2.	Уровень производственного травматизма работников в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района	Чел.	0	0	0	0	0
3.	Специальная оценка условий труда	Кол-во рабочих мест Чел.	410 490	-	-	-	-
4.	Охват работников медицинским осмотром	%	100	100	100	100	100

3. Перечень мероприятий и работ по реализации Подпрограммы

В соответствии с поставленными задачами система реализации Подпрограммы представлена следующими мероприятиями:

1. Организация проведения специальной оценки условий труда в образовательных учреждениях;

2. Организация проведения обучения и проверки знаний работников образовательных учреждений;

3. Организация проведения предварительных и периодических медицинских профилактических осмотров работников образовательных учреждений;

4. Информационное обеспечение организации работы по охране труда, популяризация вопросов охраны труда.

Перечень и краткое описание реализуемых в составе подпрограммы отдельных мероприятий

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			Начала реализации	Окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1	Подпрограмма "Снижение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение условий труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018 - 2022 г.г."	Управление образования, МКУ "ОДОУ", образовательные учреждения	2018	2022	Улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников образовательных учреждений в процессе трудовой деятельности.
1.1	Мероприятия подпрограммы: 1. Организация проведения специальной оценки условий труда в образовательных учреждениях; 2. Организация проведения обучения и проверки знаний работников образовательных учреждений; 3. Организация проведения предварительных и периодических медицинских профилактических осмотров работников образовательных учреждений; 4. Информационное обеспечение организации работы по охране труда, популяризация вопросов охраны труда.	Управление образования, МКУ "ОДОУ", образовательные учреждения	2018	2022	увеличение процента муниципальных учреждений, внедривших системы управления охраной труда в соответствии с действующими стандартами; увеличение в муниципальных учреждениях количества рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда; в) проведение обучения по охране труда в специализированных центрах работников образовательных учреждений; г) предупреждение и выявление на ранних стадиях профзаболеваний путём проведения ежегодных медицинских осмотров

4. Механизм реализации Подпрограммы

Управление образования разрабатывает нормативные и методические документы по обеспечению Подпрограммы.

Механизм реализации мероприятий Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в Подпрограмме.

Реализация Подпрограммы осуществляется посредством взаимодействия управления образования с образовательными учреждениями.

Для достижения максимальной эффективности вышеназванных подпрограммных мероприятий и достижения поставленных целей, исполнитель подпрограммы осуществляет:

мониторинг состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости в образовательных учреждениях, организацию и проведение семинаров, выставок и других мероприятий по пропаганде передового опыта по охране труда среди них;

осуществляет методическую помощь руководителям учреждений и собирает информацию о выполнении программных мероприятий, эффективности и целевом использовании средств местного бюджета и внебюджетных источников.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета Спасского муниципального района (приложение N 4.1).

6. Координация мероприятий Подпрограммы

Управление образования в ходе выполнения Подпрограммы:

осуществляет координацию по эффективной реализации мероприятий Подпрограммы всеми участниками, обеспечивающими достижение показателей Подпрограммы;

проводит анализ использования средств;

обеспечивает координацию работы с администрацией Спасского муниципального района, осуществляемой на условиях заключенных соглашений на реализацию Подпрограммы.

Муниципальное казенное учреждение "Обеспечения деятельности образовательных учреждений" Спасского муниципального района проводит взаимодействие организаций и учреждений по запланированных в рамках Подпрограммы в соответствии с мероприятий.

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Подпрограмма "Снижение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018 - 2022 г.г." - это комплекс мероприятий, обеспечивающий создание условий для снижения риска производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников образовательных учреждений Спасского муниципального района.

Социальный эффект от выполнения Подпрограммы выражается в снижении производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости, повышении уровня безопасности труда, уровня социальной и правовой защищенности работников, в усилении внимания к вопросам охраны труда.

Экономический эффект от реализации Подпрограммы обусловлен снижением материальных затрат, связанных с производственным травматизмом, общей и профессиональной заболеваемостью; повышением производительности труда, сокращением потерь рабочего времени, снижением затрат на выплату компенсаций за тяжелую работу с вредными и опасными условиями труда.

Реализация запланированных мероприятий позволит:

а) увеличить процент муниципальных учреждений, внедривших системы управления охраной труда в соответствии с действующими стандартами;

б) увеличить в муниципальных учреждениях количество рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда;

в) провести обучения по охране труда в специализированных центрах работников образовательных учреждений;

г) предупредить и выявить на ранних стадиях профзаболевания путём проведения ежегодных медицинских осмотров.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется в соответствии с установленными целевыми индикаторами, по результатам соответствующего года по установленной форме.

Приложение N 4.1
к подпрограмме "Снижение производственного травматизма,
профессиональных заболеваний и улучшение условий
труда в муниципальных образовательных учреждениях
Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г."
муниципальной программы "Обеспечение безопасности
в муниципальных образовательных учреждениях
Спасского муниципального района на 2018-2022 г.г.",
утвержденной постановлением администрации
Спасского муниципального района
от 30 октября 2017 года N 1552-па

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Снижение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение условий труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018-2022 годы" за счет средств районного бюджета, (тыс. руб.)

п/п	Наименование Подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
4.	"Снижение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение условий труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района на 2018 - 2022 годы"	Управление образования	970	0700	0130000000	612	1 500,00	2 000,00	2 000,000	2995,724	3133,528
4.1.	Мероприятия по снижению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение условий труда в муниципальных учреждениях	Управление образования	970	0701	0130100000	612	200,00	244,000	244,000	368,707	385,668
			970	0702	0130100000	612	1 275,500	1 726,00	1 726,000	2 627,017	2 747,860
			970	0703	0130100000	612	24,50	30,00	30,000
4.1.1	Проведение профилактических медосмотров работников ОУ	Управление образования	970	0701	0130160080	612	180,00	244,000	244,000	368,707	385,668
			970	0702	0130160080	612	900,00	1726,000	1 726,000	2627,017	2747,860
			970	0703	0130160080	612	20,00	30,000	30,000
4.1.2	Проведение спецоценки условий труда в муниципальных образовательных учреждениях	Управление образования	970	0701	0130160020	612	20,00	-	-	-	-
			970	0702	0130160020	612	375,50	-	-	-	-
			970	0703	0130160020	612	4,50	-	-	-	-