Письмо Департамента труда и социального развития Приморского края от 29 января 2016 г. N 26/771 Об утверждении Рекомендаций по проведению мониторинга соблюдения с 01.01.2016 Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и заполнению формы отчетности

Письмо Департамента труда и социального развития Приморского края
от 29 января 2016 г. N 26/771

Уважаемые коллеги!

В связи с многочисленными запросами по проведению мониторинга соблюдения с 01.01.2016 Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и заполнению формы отчетности, в дополнение к письму департамента от 11.01.2016 N 26/27, направляем рекомендации по его проведению (прилагаются).

Директор департамента

Л.Ф. Лаврентьева

Рекомендации
по проведению мониторинга соблюдения с 01.01.2016 Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и заполнению формы отчетности

Целью проведения мониторинга является оценка соблюдения в Приморском крае норм, установленных Федеральным законом N 419-ФЗ, для принятия мер по недопущению дискриминации прав инвалидов и обеспечению доступности объектов и услуг в жизненно важных сферах их жизнедеятельности. Результаты мониторинга могут быть также использованы при реализации планов мероприятий "дорожных карт" по повышению показателей доступности для инвалидов объектов и услуг и принятия решений об их доработке.

Мониторинг рекомендуется проводить в ходе отраслевых проверок и паспортизации объектов посредством опроса руководителей проверяемого объекта, визуальной оценки соблюдения на объекте норм Федерального закона N 419-ФЗ. В целях максимального охвата объектов, в том числе относящихся к частной форме собственности в сферах торговли, общественного питания и бытового обслуживания, рекомендуется организовать проведение мониторинга посредством анкетирования (рекомендуемая форма анкеты прилагается).

Результаты мониторинга не являются основанием для наложения на юридическое или должностное лицо каких-либо санкций.

При проведении мониторинга необходимо исследовать все, указанные в форме отчета, нормы Федерального закона N 419-ФЗ. Единицей измерения всех строк отчета является проверенный объект.

При заполнении формы отчета:

в строках:

"проведено проверок" - указывается количество проверенных объектов (данное значение должно быть одинаковым для всех норм, предусмотренных отчетом, а также строки "всего");

"установлено соблюдение норм" - указывается количество проверенных объектов, в которых полностью соблюдаются нормы, указанные в заполняемой строке;

"выявлено несоблюдение норм" - указывается количество проверенных объектов, в которых нормы, указанные в заполняемой строке, не соблюдаются либо соблюдаются частично;

"всего" - по строкам "установлено соблюдение норм" и "выявлено несоблюдение норм" суммируются значения, указанные в разделах по всем нормам, предусмотренным отчетом;

для каждой нормы, предусмотренной отчетом, сумма значений строк "установлено соблюдение норм" и "выявлено несоблюдение норм" равна значению строки "проведено проверок" (за исключением строки "всего");

соблюдение норм по проведению инструктирования/обучения сотрудников об условиях предоставления услуг инвалидам, сопровождению инвалидов и оказанию им помощи устанавливается наличием на объекте распорядительного акта о назначении ответственного лица либо наличия данных положений в должностных регламентах работников; в графах:

"информация и связь" - указывается количество проверенных объектов, на которых предоставляются услуги в данной сфере, а также многофункциональные центры;

"ЖКХ" - указывается количество проверенных объектов, на которых предоставляются услуги в данной сфере (управляющие компании, абонентские отделы);

"транспорт" - указывается количество объектов транспортной инфраструктуры, на которых предоставляются услуги в сфере транспорта (вокзалы и кассы (ЖД, авто, морские), аэропорты, аэродромы и др.).

В отчете указывается количество объектов, проверенных в отчетном периоде, т.е. без нарастающего итога. Отчетным периодом в январе-феврале является неделя с пятницы по четверг, далее - месяц (с первого до последнего дня включительно).

Приложение

Анкета
исполнения норм Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"

в
	наименование объекта на котором предоставляется услуга, с указанием организации, учреждения, индивидуального предпринимателя)
сфера жизнедеятельности
(здравоохранение, образование, информация и связь, культура, физическая культура и спорт. ЖКХ, транспортная инфраструктура, торговля, общественное питание, бытовое обслуживание)
N п/п	Нормы Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ		Соблюдение норм*	Несоблюдение норм**
1.	Обеспечение доступности к месту предоставления услуги (или ее предоставление по месту жительства или в дистанционном режиме)
2.	Проведение инструктирования/обучения сотрудников об условиях предоставления услуг инвалидам
3.	Выделение на автостоянке не менее 10% мест для парковки автомобилей инвалидами и соблюдение порядка их использования
4.	Возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории объектов, на которых предоставляются услуги
5.	Сопровождение инвалидов по зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата
6.	Оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров при предоставлении им услуг
7.	Размещение оборудования и носителей информации с учетом потребностей инвалидов
8.	Дублирование звуковой и зрительной информации, в т.ч. с использованием шрифта Брайля
9.	Предоставление услуг инвалидам по слуху с использованием русского жестового языка
10.	Устройство входных групп с учетом потребностей инвалидов
11.	Всего:

* ставится любой знак в случае соблюдения нормы полностью

** ставится любой знак в случае несоблюдения нормы или частичного соблюдения