Решение Избирательной комиссии Приморского края от 12 ноября 2018 г. N 130/1137 "О Порядке проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами эфирного времени на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания при проведении повторных выборов Губернатора Приморского края, назначенных на 16 декабря 2018 года"

1.1. В соответствии с частью 3 статьи 62 Избирательного кодекса Приморского края (далее - Кодекс) бесплатное эфирное время предоставляется на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания по рабочим дням в период, который начинается 26 ноября 2018 года и заканчивается в ноль часов по местному времени 15 декабря 2018 года.

1.2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие ДНИ в указанный период, а в случае, если общее время вещания региональной государственной организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.

Таким образом, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации составит не менее 450 минут.

1.3. Бесплатное эфирное время распределяется между всеми зарегистрированными кандидатами на соответствующих выборах.

Региональная государственная организация телерадиовещания для принятия решения об общем объеме предоставляемого бесплатного эфирного времени на соответствующих выборах, исходя из общего числа зарегистрированных кандидатов, среди которых это эфирное время должно быть распределено, вычисляет, какой объем эфирного времени будет приходиться на каждого зарегистрированного кандидата.

Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени в соответствии с вышеуказанными требованиями на каждого зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Приморского края придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации на каждом из своих каналов, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.

Вычисленный таким образом общий объем эфирного времени на соответствующих выборах распределяется по рабочим дням ежедневными объемами эфирного времени в течение периода, который начинается 26 ноября 2018 года и заканчивается в ноль часов по местному времени 15 декабря 2018 года.

1.4. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей региональной государственной организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

1.5. Региональные государственные организации телерадиовещания должны определить конкретные интервалы предоставления бесплатного эфирного времени с учетом требований части 11 статьи 62 Кодекса, в соответствии с которой запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных предвыборных агитационных материалов.

1.6. В соответствии с частью 12 статьи 61 Кодекса, в случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время в региональных государственных организациях телерадиовещания в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

1.7. Избирательная комиссия Приморского края не позднее 9:00 часов 25 ноября 2018 информируют региональные государственные организации телерадиовещания о количестве зарегистрированных кандидатов, среди которых должно быть распределено бесплатное эфирное время.

1.8. Избирательная комиссия Приморского края не позднее 24 ноября 2018 информирует зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Приморского края и региональные государственные организации телерадиовещания о дате, времени и месте проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени, а также размещает эту информацию на официальном сайте Избирательной комиссии Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в подразделе "Информационное обеспечение повторных выборов Губернатора Приморского края".

2.1. Жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее 25 ноября 2018 года.

2.2. В жеребьевке участвуют зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, уполномоченные представители по финансовым вопросам или лица, уполномоченные зарегистрированными кандидатами участвовать в жеребьевке. Полномочия могут быть подтверждены телеграммой, иным документом, подписанным зарегистрированным кандидатом.

В случае отсутствия представителя зарегистрированного кандидата, от которого не поступал отказ от получения эфирного времени, в жеребьевке в интересах этого кандидата участвует уполномоченный член Избирательной комиссии Приморского края с правом решающего голоса.

2.3. При проведении жеребьевки имеют право присутствовать следующие лица:

- члены Избирательной комиссии Приморского края с правом решающего и с правом совещательного голоса, работники аппарата;

- зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, иное лицо, уполномоченное зарегистрированным кандидатом участвовать в жеребьевке;

- представители средств массовой информации,

2.4. Подготовка помещения к жеребьевке возлагается на Избирательную комиссию Приморского края, а подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации - на соответствующую региональную государственную организацию телерадиовещания.

Региональные государственные организации телерадиовещания участвуют в жеребьевке в очередности, определяемой жребием.

Жеребьевка между зарегистрированными кандидатами проводится в очередности, соответствующей хронологическому порядку их регистрации.

До начала проведения жеребьевки каждая участвующая в распределении эфирного времени региональная государственная организация телерадиовещания представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки с отметкой наименования организации телерадиовещания, в которые должны быть вложены листы с информацией о дате и времени выхода в эфир.

2.5. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого региональной государственной организацией телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, отводится для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий.

Время, отведенное для совместных агитационных мероприятий, распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников совместного агитационного мероприятия получил равный с другими участниками объем времени. Участник жеребьевки выбирает конверт, содержащий информацию о дате и времени проведения совместного агитационного мероприятия, в котором он вправе участвовать. При предоставлении указанной части бесплатного эфирного времени региональная государственная организация телерадиовещания обязана обеспечить каждому участнику жеребьевки равные условия доступа к совместным агитационным мероприятиям.

2.6. В случае невыполнения зарегистрированным кандидатом требований части 4 статьи 62 Кодекса доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2.7. Распределение эфирного времени, предоставляемого для размещения предвыборных агитационных материалов, между зарегистрированными кандидатами также осуществляется жеребьевкой на равных условиях. Участвующие в распределении эфирного времени зарегистрированные кандидаты либо их представители выбирают установленное организаторами жеребьевки количество конвертов, в которых содержится информация о дате и времени предоставления соответствующей региональной государственной организацией телерадиовещания каждому зарегистрированному кандидату бесплатного эфирного времени для размещения предвыборных агитационных материалов.

2.8. Содержание конвертов вносится в протокол о распределении эфирного времени представителем Избирательной комиссии Приморского края или региональной государственной организации телерадиовещания (приложения N 1).

В соответствующие графы протокола вносятся фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата и ставится подпись лица, участвующего в жеребьевке. Протокол о распределении эфирного времени подписывают уполномоченные представители соответствующей региональной государственной организации телерадиовещания и член Избирательной комиссии Приморского края с правом решающего голоса.

2.9. В день проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени после подписания протокола о распределении эфирного времени по взаимному согласию между участниками совместных агитационных мероприятий возможен обмен датой и временем участия в них. О проведенных между участниками совместных агитационных мероприятий согласованиях составляется протокол, подписываемый зарегистрированными кандидатами либо их представителями, имеющими соответствующее полномочие, осуществивших обмен датой и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, представителями соответствующей региональной государственной организации телерадиовещания и представителем Избирательной комиссии Приморского края, присутствующим при обмене (приложения N 2).

2.10. На основании протоколов составляется график распределения эфирного времени, который утверждается решением Избирательной комиссии Приморского края и публикуется в государственном периодическом печатном издании, также размещается на официальном сайте Избирательной комиссии Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.11. Избирательная комиссия Приморского края не позднее 26 ноября 2018 публикует на официальном сайте Избирательной комиссии Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Информационное обеспечение" соответствующих выборов графики распределения эфирного времени, определенные в результате жеребьевок с учетом итогов обмена по взаимному согласию между зарегистрированными кандидатами датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях.

Эфирное время, высвободившееся в результате отказа от использования эфирного времени после проведения жеребьевки, региональная государственная организация телерадиовещания использует по своему усмотрению.

2.12. Предоставление бесплатного эфирного времени на каналах региональной государственной организации телерадиовещания производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между соответствующей организацией телерадиовещания, и кандидатом до предоставления эфирного времени.

3.1. Платное эфирное время, предоставляемое для целей предвыборной агитации на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, распределяется между зарегистрированными кандидатами таким же образом, как и эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 8 статьи 62 Кодекса для размещения агитационных материалов, но со следующими особенностями.

3.2. Согласно части 9 статьи 62 Кодекса региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой региональной государственной организацией телерадиовещания, должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.

Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.

3.3. Согласно части 9 статьи 62 Кодекса, зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной путем деления этого Объема на общее число зарегистрированных кандидатов.

3.4. Предоставление платного эфирного времени на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между соответствующей организацией телерадиовещания, и кандидатом до предоставления эфирного времени.

3.5. О времени и месте проведения жеребьевки по распределению платного эфирного времени соответствующая организация телерадиовещания извещает зарегистрированных кандидатов и информируют Избирательную комиссию Приморского края не позднее чем за два дня до её проведения.

3.6. Для участия в жеребьевке по распределению платного эфирного времени на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания зарегистрированный кандидат подает в соответствующую организацию телерадиовещания письменную заявку на участие в жеребьевке по распределению платного эфирного времени не позднее чем в день проведения указанной жеребьевки.

3.7. Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится соответствующей региональной государственной и муниципальной организацией телерадиовещания самостоятельно, без обязательного участия членов и представителей Избирательной комиссии Приморского края.

3.8. Протоколы жеребьевки по распределению платного эфирного времени подписывают не менее двух представителей соответствующей организации телерадиовещания и представитель Избирательной комиссии Приморского края, в случае его присутствия при проведении жеребьевки.

3.9. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени размещается соответствующей организацией телерадиовещания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передается в Избирательную комиссию Приморского края не позднее двух дней со дня жеребьевки.