Приложение. Положение об оплате труда руководителей и работников муниципальных (бюджетных, автономных) дошкольных образовательных учреждений города Владивостока

Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 04.03.2019 N 934

Положение
об оплате труда руководителей и работников муниципальных (бюджетных, автономных) дошкольных образовательных учреждений города Владивостока

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда руководителей и работников муниципальных (бюджетных, автономных) дошкольных образовательных учреждений города Владивостока (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ), Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о Порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", Законом Приморского края от 13.08.2013 N 243-КЗ "Об образовании в Приморском крае", с учетом приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздела "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (далее - ЕКС), Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год, утвержденных Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2018, протокол N 12 (далее - Рекомендации Российской трехсторонней комиссии), Методических рекомендаций по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций, направленных письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.12.2017 N ВП-1992/02 (далее - Методические рекомендации), в целях установления заработной платы руководителям и работникам муниципальных (бюджетных, автономных) дошкольных образовательных учреждений города Владивостока (далее - ДОУ города Владивостока) в зависимости от результатов их работы и сложности труда, а также для использования руководителями ДОУ города Владивостока при разработке коллективных договоров, локальных нормативных актов об оплате труда работников ДОУ города Владивостока.

1.2. Положение устанавливает порядок оплаты труда руководителей ДОУ города Владивостока, заместителей руководителей и работников ДОУ города Владивостока.

1.3. Формирование фонда оплаты труда работников административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персоналов ДОУ города Владивостока осуществляется в соответствии с нормативами бюджетного финансирования, установленными на одного воспитанника, на реализацию программы дошкольного образования в ДОУ города Владивостока.

1.4. Фонд оплаты труда работников ДОУ города Владивостока состоит из суммы размеров окладов (должностных окладов) работников административно-управленческого, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала ДОУ города Владивостока, окладов (должностных окладов) педагогических работников, устанавливаемых работодателями, а также выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера.

1.5. Оплата труда руководителей ДОУ города Владивостока и работников ДОУ города Владивостока производится за счет средств, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа, а также за счет средств от оказания платных услуг.

2. Порядок и условия оплаты труда работников ДОУ города Владивостока

2.1. Порядок и условия оплаты труда работников ДОУ города Владивостока устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами ДОУ города Владивостока, принятыми согласно требованиям действующего трудового законодательства Российской Федерации, и настоящим Положением.

2.1.1. Система оплаты труда работников ДОУ города Владивостока включает в себя оклады (должностные оклады), выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера.

2.1.2. При формировании локальных нормативных правовых актов руководителям ДОУ города Владивостока рекомендуется учитывать Рекомендации Российской трехсторонней комиссии с тем, чтобы на установление размеров окладов (должностных окладов) работников направлялось не менее 70 процентов фонда оплаты труда ДОУ города Владивостока.

2.1.3. Система оплаты труда работников ДОУ города Владивостока устанавливается с учетом:

- государственных гарантий по оплате труда;

- ЕКС;

- настоящего Положения.

2.2. Оклады (должностные оклады) работников ДОУ города Владивостока (кроме педагогических работников, руководителей, заместителей руководителей ДОУ города Владивостока) устанавливаются в соответствии с формой 1.

Оклады (должностные оклады) педагогическим работникам устанавливаются в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

Размеры должностных окладов руководителей, заместителей руководителей ДОУ города Владивостока устанавливаются в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

Установление окладов (должностных окладов) работников ДОУ города Владивостока, отнесенных согласно выполняемым должностным обязанностям к учебно-вспомогательному и младшему обслуживающему персоналу, производятся работодателями при оформлении с ними трудовых отношений согласно действующему законодательству Российской Федерации.

Перерасчет окладов (должностных окладов) работников ДОУ города Владивостока производится в связи с индексацией заработной платы.

2.3. К окладам (должностным окладам) работников ДОУ города Владивостока применяются выплаты компенсационного характера.

Выплаты компенсационного характера работникам ДОУ города Владивостока устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) или в абсолютных размерах.

Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления предусматриваются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

2.3.1. Работникам ДОУ города Владивостока устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных;

- районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работ лицам, работающим в южных районах Дальнего Востока;

- за работу в сельской местности;

- выплаты за работу в специальных (коррекционных) группах для воспитанников с отклонениями в развитии;

- выплаты за работу в учреждении присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением лечебно-оздоровительных, профилактических, санитарно-гигиенических мероприятий и процедур для детей с малыми и затухающими формами туберкулеза;

- иные выплаты.

2.3.2. Районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работ лицам, работающим в южных районах Дальнего Востока, выплачиваются в порядке и размере, установленных действующим законодательством Российской Федерации:

- районный коэффициент к заработной плате - 30 %;

- процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Дальнего Востока - 10 % по истечении первого года работы с увеличением на 10 % за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка;

- процентная надбавка к заработной плате в размере 10% за каждые шесть месяцев работы молодежи, прожившей не менее одного года в южных районах Дальнего Востока и вступающей в трудовые отношения, но не свыше 30% заработка.

2.3.3. Выплаты компенсационного характера за работу в сельской местности устанавливаются в размере 25% к окладам (должностным окладам) работников ДОУ города Владивостока, расположенных в сельской местности.

2.3.4. Выплаты за работу в специальных (коррекционных) группах для воспитанников с отклонениями в развитии устанавливаются работникам, относящимся к группе учебно-вспомогательного персонала, в размере 15% оклада (должностного оклада).

2.3.5. Выплаты за работу в учреждении присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением лечебно-оздоровительных, профилактических, санитарно-гигиенических мероприятий и процедур для детей с малыми и затухающими формами туберкулеза устанавливаются работникам, относящимся к группе учебно-вспомогательного персонала, в размере 15% оклада (должностного оклада).

2.4. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера, применяемых для всех категорий работников, кроме руководителей ДОУ города Владивостока и заместителей руководителей.

2.4.1. К выплатам стимулирующего характера относятся:

- выплаты за качество выполняемых работ;

- выплаты за высокие результаты работы;

- премиальные выплаты по итогам работы.

2.4.2. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления, показатели и критерии оценки эффективности труда работников ДОУ города Владивостока устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организации с учетом соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Рекомендаций Российской трехсторонней комиссии, критериев оценки качества, результативности работы педагогических, медицинских работников, заместителей руководителей и обслуживающего персонала муниципальных (бюджетных, автономных) дошкольных образовательных учреждений города Владивостока для оценки размера выплат стимулирующего характера в соответствии с формой 3 в пределах фонда оплаты труда работников организации, формируемого за счет бюджетных средств и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Выплаты стимулирующего характера производятся на основании распорядительного документа руководителя ДОУ города Владивостока, принятого по результатам согласования с комиссией по распределению выплат стимулирующего характера.

2.4.3. Выплаты стимулирующего характера работникам ДОУ города Владивостока устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) либо в абсолютном выражении, могут носить как разовый, так и ежемесячный характер, но максимальный размер выплат стимулирующего характера для каждого работника не может превышать максимально допустимый, приведенный в форме 3.

3. Порядок и условия оплаты труда педагогических работников ДОУ города Владивостока

3.1. Оклады (должностные оклады) педагогических работников ДОУ города Владивостока устанавливаются индивидуально на основе отнесения занимаемых ими должностей к квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ) с учетом присвоенной аттестационной комиссией по результатам аттестации педагогического работника квалификационной категории, специфики работы в организациях и выслуги лет.

3.2. Размеры окладов (должностных окладов) педагогических работников ДОУ города Владивостока устанавливаются работодателями исходя из размеров расчетных окладов, предусмотренных настоящим Положением, согласно следующей формуле:

Рор = Орасч + Орасч x SUMПК, где:

Рор - размер оклада (должностного оклада) педагогического работника ДОУ города Владивостока;

Орасч - расчетный оклад педагогического работника ДОУ города Владивостока по ПКГ согласно форме 2;

SUMПК - сумма повышающих коэффициентов.

3.2.1. Размеры расчетных окладов педагогических работников ДОУ города Владивостока устанавливаются по занимаемым ими должностям в соответствии с ПКГ согласно форме 2.

3.2.2. К расчетным окладам педагогических работников ДОУ города Владивостока, установленным на основе ПКГ, применяются следующие повышающие коэффициенты:

- повышающий коэффициент за квалификационную категорию;

- повышающий коэффициент за специфику работы в организациях;

- повышающий коэффициент за выслугу лет (стаж работы в образовательных организациях).

3.2.3. Повышающий коэффициент за квалификационную категорию применяется к расчетным окладам в следующем размере:

- за первую категорию - 0,10;

- за высшую категорию - 0,15.

3.2.4. Повышающий коэффициент за специфику работы в организациях применяется к расчетным окладам педагогических работников ДОУ города Владивостока за реализацию специальной (адаптированной) образовательной программы в группах компенсационного обучения - 0,20.

3.2.5. Повышающий коэффициент за выслугу лет применяется к расчетным окладам педагогических работников ДОУ города Владивостока, установленным на основе ПКГ, с учетом совокупного стажа работы в образовательном учреждении и рассчитывается следующим образом: от 3 лет - 0,03 и дополнительно 0,01 за каждый последующий год работы, но не более 0,10.

3.3. В случаях, когда размер оплаты труда педагогического работника ДОУ города Владивостока зависит от квалификационной категории, выслуги лет, право на его изменение возникает в следующие сроки:

- при присвоении квалификационной категории (со дня вынесения решения аттестационной комиссией);

- при увеличении выслуги лет (со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в ДОУ города Владивостока, или со дня представления документа о стаже, дающем право на соответствующие выплаты).

3.4. Размеры окладов (должностных окладов) педагогических работников ДОУ города Владивостока с учетом порядка и условий оплаты труда педагогических работников ДОУ города Владивостока, рассчитанные в соответствии с пунктом 3.2 настоящего раздела Положения, утверждаются приказами руководителей ДОУ города Владивостока индивидуально каждому педагогическому работнику ДОУ города Владивостока один раз в год с 1 сентября или при его приеме на работу.

4. Порядок и условия оплаты труда руководителей ДОУ города Владивостока, их заместителей

4.1. Размер заработной платы руководителей ДОУ города Владивостока и их заместителей с учетом выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера определяется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

4.2. Должностные оклады руководителей ДОУ города Владивостока рассчитываются по формуле:

,

ДО - должностной оклад руководителя ДОУ города Владивостока;

Оi - оклад (должностной оклад) педагогических работников ДОУ города Владивостока i-ого квалификационного уровня;

Шi - количество штатных единиц должностей педагогических работников ДОУ города Владивостока i-ого квалификационного уровня по штатному расписанию;

- суммарное количество штатных единиц должностей педагогических работников ДОУ города Владивостока по штатному расписанию;

К - коэффициент кратности. Коэффициент кратности исчисляется исходя из расчета сумм коэффициентов показателей расчета коэффициента кратности для установления должностных окладов руководителям ДОУ города Владивостока, указанных в форме 4.

Размеры должностных окладов руководителей ДОУ города Владивостока определяются в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости ДОУ города Владивостока.

Размеры должностных окладов руководителей ДОУ города Владивостока устанавливаются распоряжениями администрации города Владивостока по представлению органа администрации города Владивостока, осуществляющего функции в сфере управления образованием (далее - орган управления образованием), индивидуально каждому руководителю ДОУ города Владивостока при приеме на работу.

4.3. Перерасчет должностных окладов руководителей ДОУ города Владивостока, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего раздела Положения, производится органом управления образованием ежегодно с 1 сентября.

4.4. Приказами руководителей ДОУ города Владивостока устанавливаются размеры должностных окладов заместителям руководителя по воспитательной и методической работе ДОУ города Владивостока исходя из расчета 85% от установленных руководителям ДОУ города Владивостока распоряжениями администрации города Владивостока должностных окладов в текущем расчетном периоде, заместителям руководителя по административно-хозяйственной работе ДОУ города Владивостока исходя из расчета 70% от установленных руководителям ДОУ города Владивостока должностных окладов.

4.5. Руководителям ДОУ города Владивостока, их заместителям производятся выплаты компенсационного характера, указанные в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Положения.

4.6. К должностным окладам руководителей ДОУ города Владивостока распоряжениями администрации города Владивостока один раз в год (сентябрь) устанавливаются выплаты стимулирующего характера за высокие результаты работы исходя из расчета сумм коэффициентов, производимого органом управления образованием в ходе мониторинга эффективности работы руководителей ДОУ города Владивостока в соответствии с показателями эффективности деятельности ДОУ города Владивостока и работы руководителей ДОУ города Владивостока, их заместителей согласно форме 5.

4.7. Выплаты стимулирующего характера за высокие результаты работы устанавливаются заместителям руководителей ДОУ города Владивостока приказами руководителей ДОУ города Владивостока исходя из показателей эффективности их работы, установленных локальными нормативными актами об оплате труда работников, разработанными в ДОУ города Владивостока, один раз в год (сентябрь).

4.8. Руководители ДОУ города Владивостока, их заместители в соответствии с настоящим Положением могут быть отмечены премиальными выплатами по итогам работы ДОУ города Владивостока при наличии средств, предусмотренных фондом оплаты труда работников ДОУ города Владивостока на выплаты стимулирующего характера.

4.9. Размеры премиальных выплат по итогам работы руководителям ДОУ города Владивостока устанавливаются один раз в год (декабрь) распоряжением администрации города Владивостока по представлению начальника органа управления образованием исходя из расчета сумм коэффициентов, производимого органом управления образованием, с учетом целевых показателей оценки деятельности руководителей ДОУ города Владивостока для расчета размера премиальных выплат по итогам работы руководителям ДОУ города Владивостока (форма 6).

Размеры премиальных выплат по итогам работы заместителей руководителей ДОУ города Владивостока устанавливаются приказами руководителей ДОУ города Владивостока.

4.10. Размер премиальных выплат по итогам работы руководителям, заместителям руководителей ДОУ города Владивостока не может превышать два должностных оклада.

4.11. Размеры заработной платы заместителей руководителей ДОУ города Владивостока устанавливаются руководителями ДОУ города Владивостока при приеме на работу и изменяются в ходе их трудовой деятельности приказами руководителей ДОУ города Владивостока.

4.12. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей ДОУ города Владивостока, их заместителей и среднемесячной заработной платы работников ДОУ города Владивостока (без учета заработной платы руководителей ДОУ города Владивостока, их заместителей) не может превышать:

- для руководителя - 6;

- для заместителей руководителей - 5.

Начальник Управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока

Л.В. Карпачева

Форма 1

Размеры
окладов (должностных окладов) работников вспомогательного и младшего обслуживающего персонала муниципальных (бюджетных, автономных) дошкольных образовательных учреждений города Владивостока

Рекомендуемый оклад (должностной оклад) руб.	Квалификационный уровень	Наименование должности (профессии)
1	2	3
Учебно-вспомогательный персонал
Профессиональная квалификационная группа должностей работников образования
Профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно-вспомогательного персонала второго уровня
5171	1 квалификационный уровень	младший воспитатель
Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих
Общеотраслевые должности служащих первого уровня
5850	1 квалификационный уровень	делопроизводитель
Общеотраслевые должности служащих второго уровня
5850	2 квалификационный уровень	заведующий хозяйством
Общеотраслевые должности служащих третьего уровня
8298	1 квалификационный уровень	специалист по охране труда, инженер, инженер-электроник (электроник)
Младший обслуживающий персонал
Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих
Общеотраслевые профессии рабочих
5850	1 квалификационный уровень	уборщик служебных помещений, сторож, дворник, кастелянша, оператор хлораторной установки, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, машинист по стирке и ремонту спецодежды

Форма 2

Размеры
расчетных окладов педагогических работников муниципальных (бюджетных, автономных) дошкольных образовательных учреждений по квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников за норму часов учебной работы на 1 ставку

Расчетный оклад, руб.	Квалификационный уровень	Наименование должности (профессии)
1	2	3
Педагогические работники
Профессиональная квалификационная группа должностей педагогического персонала
9 500,00	1 квалификационный уровень	музыкальный руководитель
		инструктор по физической культуре
10 725,00	2 квалификационный уровень	педагог дополнительного образования
11 850,00	3 квалификационный уровень	воспитатель
		педагог-психолог
12 600,00	4 квалификационный уровень	старший воспитатель
		учитель-логопед
		учитель-дефектолог

Форма 3

Критерии оценки
качества, результативности работы педагогических, медицинских работников, заместителей руководителей и обслуживающего персонала муниципальных (бюджетных, автономных) дошкольных образовательных учреждений города Владивостока для оценки размера выплат стимулирующего характера

N п/п	Наименования показателей	Максимально допустимый размер выплат стимулирующего характера на одного сотрудника
Для педагогических работников, младшего воспитателя, делопроизводителя, заведующего хозяйством, специалиста по охране труда, инженера, инженера-электроника (электроника), уборщика служебных помещений, дворника, сторожа (вахтера), кастелянши, оператора хлораторной установки, рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, машиниста для стирки и ремонта спецодежды муниципальных (бюджетных, автономных) дошкольных образовательных учреждений города Владивостока (далее - ДОУ города Владивостока)
1. Выплаты за качество выполняемых работ		от 0 до 5% от оклада (должностного оклада) одного работника
1.1	за руководство предметным методическим объединением (для педагогических работников)
1.2	за участие и проведение открытых мероприятий (тренинги, семинары, циклы занятий с педагогами, городские мероприятия) (для педагогических работников)
1.3	за участие в городских, краевых, региональных, российских и международных педагогических научно-практических конференциях, профессиональных конкурсах, творческих мастерских, круглых столах и т.д.(для педагогических работников)
1.4	прочее
1.5	педагогическим работникам в возрасте до 35 лет, имеющим среднее или высшее профессиональное образование, впервые трудоустроившимся в ДОУ города Владивостока в период до 01.10.2019, работающим в ДОУ города Владивостока не более 3 лет с момента заключения трудового договора	выплата производится ежемесячно, до достижения 3-х летнего стажа работы в ДОУ города Владивостока в размере, утвержденном приказом начальника Управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока
2. Выплаты за высокие результаты работ		от 0 до 10% от оклада (должностного оклада) одного работника
2.1	за выполнение особо важных заданий
2.2	при награждении государственными и ведомственными наградами, знаками отличия, почетными грамотами, присвоении почетных званий Российской Федерации и Приморского края
2.3	за отсутствие жалоб и замечаний со стороны контролирующих и надзорных организаций (органов), родителей, учащихся
2.4	за подготовку обучающихся - призеров городских, краевых, региональных, общероссийских и международных конкурсов, соревно