Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 20 июня 2019 г. N 437-па "Об утверждении инвестиционной декларации Арсеньевского городского округа на 2019 год"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", распоряжением Администрации Приморского края от 13 февраля 2019 года N 89-ра "О Стандарте деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае на 2019-2020 годы", постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 08 февраля 2019 года N 84-па "Об утверждении Дорожной карты по реализации Стандарта улучшения инвестиционного климата в Арсеньевском городском округе Приморского края на 2019-2020 годы", руководствуясь Уставом Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую инвестиционную декларацию Арсеньевского городского округа на 2019 год.

2. Организационному управлению администрации Арсеньевского городского округа (Абрамова) обеспечить размещение на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением инвестиционной декларации Арсеньевского городского округа на 2019 год возложить на заместителя главы администрации городского округа С.Л. Черных.

Врио Главы городского округа

В.С. Пивень

Утверждена
постановлением администрации
Арсеньевского городского округа
от "20" июня 2019 г. N 437-па

Инвестиционная декларация
Арсеньевского городского округа на 2019 год

1. Общие положения

1.1. Инвестиционная декларация Арсеньевского городского округа (далее - Инвестиционная декларация) разработана в целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата и создания условий для привлечения инвестиций в экономику Арсеньевского городского округа (далее - городской округ).

1.2. Инвестиционная декларация является важной составляющей деятельности органов местного самоуправления городского округа по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, позволяет обеспечить субъекты инвестиционной и предпринимательской деятельности полной информацией об инвестиционной политике, осуществляемой на территории городского округа.

1.3. Коллегиальным совещательным органом по вопросам привлечения инвестиций в экономику городского округа является Совет по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при главе Арсеньевского городского округа.

1.4. Порядок взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности устанавливается в рамках действующего законодательства и осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа.

1.5. Ответственность за реализацию отдельных положений Инвестиционной декларации в пределах своих полномочий несут отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа, осуществляющие и содействующие реализации инвестиционных проектов на территории городского округа.

1.6. Информация о результатах и планах инвестиционной и предпринимательской деятельности городского округа формируется ежегодно в Инвестиционном послании главы городского округа, утверждаемом постановлением администрации городского округа, и размещается на официальном сайте администрации городского округа в разделе "Инвестиционная деятельность" и Инвестиционном портале Приморского края.

2. Принципы взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности

2.1. Основным принципом инвестиционной политики городского округа является взаимная ответственность органов местного самоуправления городского округа и субъектов инвестиционной деятельности, а также сбалансированность интересов органов власти и субъектов инвестиционной деятельности.

2.2. Взаимодействие органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности осуществляется на основе следующих принципов:

- равенство - не дискриминирующий подход ко всем субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- вовлеченность - участие субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в процессе принятия решений органами местного самоуправления и оценки их реализации;

- прозрачность - общедоступность документированной информации о деятельности органов местного самоуправления;

- лучшие практики - ориентация административных процедур и регулирования на лучшую с точки зрения интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности практику взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2.3. Администрация городского округа в соответствии с законодательством вступает в переговоры с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности в случае возникновения обстоятельств, связанных с нарушением сроков и условий доступа к существующим формам государственной и муниципальной поддержки, а также в случае возникновения ситуаций, связанных с необоснованным отказом в предоставлении согласований, разрешений, решений и одобрений соответствующих органов, имеющих право выдавать такие согласования, разрешения, решения и одобрения.

2.4. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа, взаимодействующие с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, в установленном законодательством порядке рассматривают их предложения, направленные на сокращение сроков и упрощение процедур, связанных с реализацией инвестиционных проектов и выдачей разрешительной документации.

3. Основные направления инвестиционной политики городского округа

3.1. Основными направлениями инвестиционной политики городского округа являются:

- формирование благоприятного инвестиционного климата на территории городского округа;

- создание условий для привлечения инвестиций на территорию городского округа;

- совершенствование муниципального нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в городском округе;

- создание благоприятной административной среды и снижение административных барьеров для субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- содействие субъектам инвестиционной деятельности в реализации проектов, отвечающих приоритетным направлениям социально-экономического развития городского округа;

- формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов, а также новых технологий в экономику городского округа;

- проведение аналитических и иных исследований, направленных на полное и достоверное освещение в средствах массовой информации инвестиционной привлекательности и инвестиционных рисков в городском округе;

- предоставление консультационной, методической, имущественной и иной поддержки новым инвестиционным проектам.

3.2. Направления инвестиционной политики, определённые Инвестиционной декларацией, могут быть скорректированы с учётом изменений действующего законодательства.

4. Приоритетные направления инвестиционной деятельности на территории городского округа

4.1. Выбор приоритетов создаёт условия системности и целостности осуществления инвестиционной деятельности. Отбор инвестиционных направлений базируется на следующих критериях: значимость, эффективность проекта, увеличение налоговых поступлений в бюджет в наиболее короткие сроки, создание новых рабочих мест, максимальное использование местных сырьевых ресурсов, соблюдение условий охраны окружающей среды.

4.2. Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности на территории являются:

- промышленное производство;

- строительство;

- туризм и отдых;

- инновации и IT-технологии;

- социальный сервис и бытовые услуги;

- агропромышленный комплекс;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- здравоохранение;

- производство продуктов питания;

- образование.

5. Обязательства городского округа по обеспечению и защите прав инвесторов

5.1. Администрация городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности обеспечение и защиту их прав и интересов, в том числе:

- равное отношение ко всем субъектам инвестиционной деятельности;

- участие субъектов инвестиционной деятельности в процессе принятия решений и оценке их реализации;

- доступ к публичной информации о деятельности органов местного самоуправления;

- отсутствие ограничений в реализации своих проектов в соответствии с действующим законодательством;

- принятие административных процедур, ориентированных на результаты лучших практик взаимодействия между органами местного самоуправления и субъектами инвестиционной деятельности;

- безопасность ведения инвестиционной деятельности на территории городского округа;

- невмешательство органов местного самоуправления и должностных лиц в административно-хозяйственную деятельность инвестора, заключение инвестором договоров (контрактов), выбор партнеров, подрядчиков, поставщиков и любых других контрагентов, определение обязательств;

- возможность обратиться к главе городского округа, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в целях оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов, а также в случае возникновения обстоятельств, связанных с нарушением сроков и условий доступа к существующим механизмам поддержки и реализации инвестиционных проектов.

5.2. Администрация городского округа своевременно рассматривает предложения субъектов инвестиционной деятельности, направленные на устранение административных барьеров, препятствующих реализации инвестиционных проектов, а также на совершенствование нормативной правовой базы городского округа.

5.3. Администрация городского округа в равной степени принимает меры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории городского округа, в том числе учитывает положения Инвестиционной декларации при осуществлении правотворческой и правоприменительной деятельности.

6. Обязательства городского округа по осуществлению мер, направленных на сокращение сроков и упрощение процедур выдачи разрешительной документации для инвесторов

6.1. В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата в городском округе, создания открытой информационной среды для инвесторов и создания механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности, администрация городского округа обязуется осуществлять меры, направленные на сокращение сроков и упрощение процедур выдачи разрешительной документации для инвесторов, в том числе:

1). по сокращению процедур, связанных с получением разрешения на строительство, исчисляемого с даты обращения за градостроительным планом земельного участка до даты выдачи разрешения на строительство.

2). по сокращению процедур по формированию и предоставлению земельных участков, предназначенных для строительства.

3). по сокращению процедур, связанных с подключением объектов инвестирования к сетям теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, водопотребления, газоснабжения и электроснабжения.

Данные обязательства реализуются, в том числе, с помощью механизма "одного окна" через официальный сайт администрации городского округа.