Статья 214.1. Запрет на работу в опасных условиях труда

Статья 214.1. Запрет на работу в опасных условиях труда (введена Федеральным законом от 02.07.2021 N 311-ФЗ)

1. Комментируемая статья направлена на повышение уровня защиты конституционного права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, посредством установления запрета на работу в опасных условиях труда. По общему правилу работать в опасных условиях труда запрещено.

В 2017 г. Российская Федерация присоединилась к разработанной Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО) Концепции "нулевого травматизма" (Vision Zero)*(11), основанной на убежденности в том, что все несчастные случаи на производстве можно предотвратить и что компании и партнеры обязаны обеспечить условия труда, способствующие претворению в жизнь трех базовых ценностей: охраны здоровья, безопасности и благополучия работников на всех уровнях производства. Установление запрета на работу в опасных условиях труда позволяет предотвратить несчастные случаи на производстве и снизить риск развития профессиональных заболеваний.

2. В случае если условия труда на рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда отнесены к опасному классу условий труда, то работодатель обязан незамедлительно проинформировать об этом работника (ч. 3 ст. 216.2 ТК РФ) и приостановить работы на таких рабочих местах до устранения оснований, по которым условиям труда присвоен опасный класс.

К опасному классу условий труда отнесены условия труда 4-го класса, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности (ч. 5 ст. 14 Федерального закона "О специальной оценке условий труда").

Критерии классификации условий труда на рабочем месте устанавливаются методикой проведения специальной оценки условий труда (ч. 9 ст. 14 Федерального закона "О специальной оценке условий труда"). Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда осуществляется с учетом степени отклонения фактических значений вредных и (или) опасных факторов, полученных по результатам проведения их исследований (испытаний) и измерений, от нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и продолжительности их воздействия на работника в течение рабочего дня (смены) (п. 19 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н).

3. На время приостановки работ на рабочих местах, отнесенных по результатам специальной оценки условий труда к опасному 4-му классу условий труда, за работниками, занятыми на таких рабочих местах, сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (см. комментарий к ч. 3 ст. 216.1 ТК РФ).

4. Для устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда, и возобновления деятельности работодателю необходимо совершить следующие действия:

- разработать план мероприятий, направленных на снижение класса условий труда. При разработке указанного плана учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа);

- направить копию утвержденного плана мероприятий в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения;

- осуществить запланированные мероприятия, включая организацию проведения внеплановой специальной о