Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев (в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 311-ФЗ)
Установленные комментируемой статьей сроки расследования несчастных случаев дифференцированы в зависимости от тяжести несчастных случаев и от обстоятельств, способных оказать влияние на ход расследования (от времени, когда работодателю стало известно о несчастном случае, или времени наступления нетрудоспособности у пострадавшего и других обстоятельств).
Расследование несчастного случая проводится комиссией в следующие сроки:
- в течение трех календарных дней - если один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья;
- в течение 15 календарных дней - если один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья либо имеет место несчастный случай (в том числе групповой) со смертельным исходом.
Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления заявления.
Установленные комментируемой статьей сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 календарных дней, в случае необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений. При этом если в установленные сроки завершить расследование несчастного случая невозможно в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.
Особенности продления сроков расследования несчастных случаев, произошедших в отдельных отраслях и организациях, предусматривающие расширение обстоятельств, препятствующих завершению расследования в установленный срок, уточнение правил принятия решения о продлении срока расследования и уведомление о принятом решении членов комиссии, пострадавшего и других лиц, определены в Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденном приказом Минтруда России от 20.04.2022 N 223н.
Так, согласно п. 19 Положения при возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению расследования несчастного случая, происшедшего в отдельных отраслях и организациях, в установленные ст. 229.1 ТК РФ сроки, в том числе по причинам отдаленности и труднодоступности места происшествия (в том числе труднодоступные станции и обсерватории, геологоразведочные и иные экспедиции и отряды, буровые платформы на шельфе морей, при выполнении отдельных работ за границей, включая международные перевозки, нахождении судна (морского, речного, рыбопромыслового) в плавании), а также при необходимости дополнительного получения соответствующих медицинских и иных документов и заключений, сроки расследования несчастного случая могут быть продлены письменным решением председателя комиссии, но не более чем на 15 календарных дней.
Решение о дополнительном продлении срока расследования несчастного случая при обстоятельствах, определенных ч. 3 ст. 228.1 ТК РФ, осуществляется руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию.
О принятом решении председателя комиссии или руководителя органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, о продлении сроков расследования несчастного случая, происшедшего в отдельных отраслях и организациях, с указанием обстоятельств, объективно препятствующих завершению расследования несчастного случая в установленные комментируемой статьей сроки, члены комиссии, пострадавший (его законный представитель или иное доверенное лицо), а при несчастном случае со смертельным исходом - лицо, состоявшее на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лицо, состоявшее с ним в близком родстве или свойстве (их законный представитель или иное доверенное лицо), должны быть уведомлены письменно в течение 24 часов после принятия такого решения членом комиссии, обеспечивающим организацию работы комиссии, оформление материалов и заполнение форм документов расследования несчастного случая (специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя), посредством направления уведомления почтовой или факсимильной или телефонной связью, электронной почтой.