Вопрос: Покупка щенков в рамках Закона N 223-ФЗ у физических лиц (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2023 г.)

Имеет ли право ФГУП в рамках Федерального закона N 223-ФЗ закупить у физического лица щенков с целью дальнейшего служебного использования для осуществления охранной деятельности?

Согласно ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) участником закупки может быть не только юридическое лицо, но и любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

Как видим, Закон N 223-ФЗ не ограничивает сферу своего действия заключением гражданско-правовых договоров именно с юридическими лицами. Более того, из ч. 5 ст. 3 этого Закона явно следует, что он распространяется и на заключение договоров с физическими лицами. Соответственно, заказчик вправе заключить договор с физическим лицом, если гражданин не является иностранным агентом (смотрите также письмо Минфина России от 29.12.2022 N 24-07-07/129469, письмо ФАС России от 14.04.2023 N 28/28871/23).

Отношения, на которые не распространяется действие Закона N 223-ФЗ, указаны в ч. 4 ст. 1 Закона N 223-ФЗ (смотрите подробнее в Энциклопедии решений. Сфера действия Закона N 223-ФЗ: исключения). Приобретение животных к числу таких исключений не относится.

Таким образом, Законом N 223-ФЗ не запрещено приобретение животных, в том числе щенков, у физических лиц, не являющихся иностранными агентами. При осуществлении такой закупки заказчик должен учитывать требования не только Закона N 223-ФЗ, но и утвержденного заказчиком положения о закупке.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Энциклопедия решений. Требования к участникам закупки по Закону N 223-ФЗ;

- Энциклопедия решений. Участники закупки: требования, особенности участия.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Верхова Надежда

Ответ прошел контроль качества

16 июня 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.