Проблемы доказывания по делам о конкуренции в судах интеграционных объединений на примере ЕС и ЕАЭС (Е.Б. Дьяченко, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 3, май-июнь 2023 г.)

Проблемы доказывания по делам о конкуренции в судах интеграционных объединений на примере ЕС и ЕАЭС

Е.Б. Дьяченко, советник судьи Суда Евразийского экономического союза, старший научный сотрудник сектора международного права Института государства и права РАН, кандидат юридических наук

Аннотация. Доказывание представляет собой ключевой элемент судопроизводства в международных судах. Разрешение споров, включая правила о доказывании, в судах интеграционных объединений имеет значительную специфику, которая усиливается при рассмотрении дел, касающихся индивидуально определенных актов со сложным фактическим составом. К числу таких дел относятся дела о привлечении к ответственности за нарушение права конкуренции.

Цель статьи - выявить особенности доказывания при разрешении судами интеграционных объединений дел в сфере права конкуренции. Анализируются случаи и основания перехода бремени доказывания и освобождения от доказывания, сущность доказательственных презумпций и способы их опровержения. Предметом самостоятельного изучения являются подходы Суда Евразийского экономического союза в рамках оспаривании решений Евразийской экономической комиссии о привлечении к ответственности за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках.

Применение метода индукции и анализ отдельных дел, рассмотренных Судом Европейского союза, позволяют выявить закономерности применения правил о доказывании при разрешении споров о привлечении к ответственности за нарушение права конкуренции. Сравнительный метод дает возможность применить методологию, выявленную при исследовании практики Суда Европейского союза, к делам Суда Евразийского экономического союза.

В основу правил о доказывании положен известный римскому праву тезис onus probandi actori incumbit, который трансформируется в принцип взаимодействия сторон и суда, а также в освобождение от обязанности доказывания. В делах о конкуренции на первый план выходят доказательственные презумпции, а также условия и основания перехода бремени доказывания.

Ключевые слова: бремя доказывания, презумпция, доказательства prima facie, Суд Европейского союза, Суд Евразийского экономического союза, антиконкурентное соглашение

Diyachenko E.B. Problems of Proving in Competition Cases in the Courts of Integration Associations on the Example of the EU and EAEU

E.B. Diyachenko - Cand. Sci. (Law), Judge's Counselor, Court of the Eurasian Economic Union; Senior Researcher, Department of International Law, Institute of State and Law, Russian Academy of Sciences

Abstract. Proof is a key element of legal proceedings in international courts. Dispute resolution, including rules of evidence, in the courts of integration associations has significant specifics, which is enhanced when considering cases concerning individually defined acts with complex factual composition. These cases include cases of prosecution for violation of competition law.

The purpose of the article is to identify the features of evidence in the resolution by the courts of integration associations of cases in the field of competition law. The cases and grounds for transferring the burden of proof and exemption from proof, the essence of evidentiary presumptions and ways to refute them are analyzed. The subject of independent study is the approaches of the Court of the Eurasian Economic Union in the framework of challenging the decisions of the Eurasian Economic Commission on bringing to responsibility for violation of the general rules of competition in cross-border markets.

The use of the induction method and the analysis of individual cases considered by the Court of the European Union allow us to identify patterns of application of the rules of evidence in resolving disputes on bringing to responsibility for violation of competition law. The comparative method makes it possible to apply the methodology identified in the study of the practice of the Court of the European Union to the cases of the Court of the Eurasian Economic Union.

The rules of proof are based on the thesis onus probandi actori incumbit, known to Roman law, which is transformed into the principle of interaction between the parties and the court, as well as exemption from the obligation of proof. In competition cases, evidentiary presumptions come to the fore, as well as the conditions and grounds for transferring the burden of proof.

Keywords: burden of proof, presumption, prima facie evidence, Court of Justice of the European Union, Court of the Eurasian Economic Union, anticompetitive agreement