Некоторые закономерности правотворчества (П.П. Серков, журнал "Журнал российского права", N 6, июнь 2023 г.)

Серков П.П. Некоторые закономерности правотворчества

П.П. Серков - первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, Верховный Суд Российской Федерации, Москва, Россия

В законодательной деятельности существуют закономерности, и некоторые из них не получили доктринальные оценки в юридической науке. Для исправления сложившейся ситуации следует использовать потенциал механизма правоотношений. Взаимность и паритетность субъективных прав и обязанностей, как содержание правовых принципов, безальтернативно выступают цивилизационным императивом по обеспечению субъективного и социального благополучия. Оно изначально ориентирует на глубинные координаты законотворческой функции, в том числе относительно любого правового принципа, предлагаемого в теории права. Вместе с тем ее статика не предполагает детализации динамики правового регулирования и ощущений планируемых результатов за счет конкретизации законопроектной деятельности на условиях взаимности и паритетности прав и обязанностей.

Законотворческая деятельность выступает прикладным началом национального правопорядка. Ее история - это опыт тактических и долгосрочных мер правовой политики по объединению и сплочению российского народа в целях организации стабильного благополучия человека или каждого среди всех, а также общества и государства. Нагрузка законотворчества объективно слагается из умозрительного сочетания малого и большого, части и целого, субъективного и общественного, прошлого и настоящего. В процессе этой работы отсеиваются сиюминутное и несущественное и формируется системная конкретика нравственно оправданного должного в психологических потребностях человека, общества и государства, а также способах их удовлетворения.

Ключевые слова: закономерности, субъективные права и обязанности, интересы, свободы, механизм правоотношений

Serkov P.P. Certain Regularities of Lawmaking

P.P. Serkov - Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Lawyer of the Russian Federation, First Deputy Chairman of the Supreme Court of the Russian Federation, Supreme Court of the Russian Federation, Moscow, Russia

The author proceeds from the existence of regularities in legislative activity and identifies some of them that have not received doctrinal assessments in legal science to date. To correct the current situation, the author suggests using the potential of the mechanism of legal relations. Attention is drawn to the fact that reciprocity and parity of subjective rights and obligations, as the content of legal principles, are without alternative a civilizational imperative to ensure subjective and social well- being. It initially focuses on the deep coordinates of the legislative function, including with respect to any legal principle proposed in the theory of law. At the same time, its statics do not imply detailing the dynamics of legal regulation and the sensations of the planned results due to the concretization of legislative activity on the terms of reciprocity and parity of rights and obligations.

The main conclusion of the study is that legislative activity is the applied foundation of the national law and order. Its history is an experience of tactical and long-term legal policy measures to unite and rally the Russian people in order to organize the stable well-being of a person or everyone among all, as well as society and the state. The burden of lawmaking objectively consists of a speculative combination of small and large, part and whole, subjective and social, past and present. In the process of this work, the momentary and insignificant are eliminated, and the systemic specifics of the morally justified due in the psychological needs of a person, society and the state, as well as ways to meet them, are formed.

Keywords: regularities, subjective rights and obligations, interests, freedoms, mechanism of legal relations