Вопрос: Взыскание штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2023 г.)

Рассматривалось дело по законодательству о защите прав потребителей:

Суд взыскал в пользу потребителя штраф в размере 50% от общего размера присужденных судом выплат, в том числе назначенной судом денежной компенсации морального вреда и неустойки.

1. Как применяются положения п. 6 ст. 13 закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" на практике как при заявлении таких требований в иске, так и при их отсутствии?

2. Верно ли, что взыскание штрафа является обязанностью суда?

3. Положения ст. 333 ГК РФ применимы к штрафу по инициативе суда или только по ходатайству ответчика?

4. Как соотносятся нормы Закона о защите прав потребителей и нормы ст. 333 ГК РФ?

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судебная практика исходит из того, что взыскание штрафа является обязанностью суда, рассматривающего дело. Как отмечено в п. 27 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 4 декабря 2013 г.), суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду, т.е. взыскание штрафа является обязанностью суда (смотрите также: пункт 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"; определение Конституционного Суда РФ от 28 июня 2018 г. N 1601-О; определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 июня 2021 г. N 56-КГ21-7-К9).

Для возложения штрафа достаточно одного лишь факта удовлетворения судом требований потребителя (определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26 августа 2020 г. N 305-ЭС20-7249).

Штраф, предусмотренный ст. 13 Закона о защите прав потребителей, является формой законной неустойки, и к нему могут применяться положения ст. 333 ГК РФ (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 октября 2019 г. N 18-КГ19-127). Верховный Суд Российской Федерации в пункте 34 постановления Пленума от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Таким образом, штраф, взыскиваемый на основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, может быть снижен в соответствии со ст. 333 ГК РФ только по заявлению должника, с представлением им доказательств, подтверждающих несоразмерность штрафа, и обсуждением этого вопроса в судебном заседании (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 января 2020 г. N 18-КГ19-177).

Поскольку пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" установлено, что размер штрафа, взыскиваемого судом в соответствии с данной нормой права, составляет пятьдесят процентов от присужденной в пользу потребителя суммы, то при определении размера штрафа учету подлежат все взысканные по материально-правовым требованиям в пользу потребителя суммы (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 ноября 2015 г. N 10-КГ15-14).

Объем штрафа определяется не в момент нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) обязанности добровольно удовлетворить законные требования потребителя, а в момент присуждения судом денежных сумм потребителю и зависит не от обстоятельств нарушения названной выше обязанности (объема неисполненных требований потребителя, длительности нарушения и т.п.), а исключительно от размера присужденных потребителю денежных сумм, однако он может быть уменьшен по общим правилам ст. 333 ГК РФ (п. 15 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 14 октября 2020 г.)).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

кандидат юридических наук Гентовт Ольга

Ответ прошел контроль качества

6 июля 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.